有了飛機(jī)后,董用威的報(bào)告當(dāng)天下午就出現(xiàn)在楊秋桌上,看完這個(gè)叫程誠的青年會(huì)黨員提出的辦法后,也被他新奇而大膽地思維吸引了。
工業(yè)化的責(zé)任承包制,讓地主只擁有土地所有權(quán)而將管理和耕種的權(quán)利交給農(nóng)民......這個(gè)方法甚至讓人想起小崗村那間低矮破舊的茅屋。他也看到地主士紳階層和普通農(nóng)民之間巨大的話語權(quán)落差,無法阻止那些黑心地主們變向加租加息盤剝,荒年還變本加厲的情況,所以想用立法形式將承包合同固定下來。還想出用組織農(nóng)會(huì)的辦法,讓農(nóng)民抱成團(tuán)與地主士紳抗衡。這是個(gè)別出心裁的解決之道!一旦農(nóng)民擁有話語權(quán),勢必會(huì)沖擊傳統(tǒng)的士紳階層,使其妥協(xié)不敢在無緣無故加租盤剝,不得隨意收回土地耕種權(quán)。目前的佃戶制,農(nóng)民雖能獲得較長時(shí)間耕種權(quán),但極少有敢于對土地進(jìn)行投入的,除了租息高昂賺不到錢外,也因?yàn)榈刂鱾儚牟粚⒆庀懭牒贤?,只在年尾時(shí)由雙方才口頭約定,導(dǎo)致很多黑心地主中途亂來,這樣農(nóng)民就算有些錢也不敢對土地進(jìn)行投資。出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化合同和農(nóng)會(huì)監(jiān)督后,這種事情將逐步減少。這樣做還有個(gè)大好處,那就是避免土地細(xì)分后對將來小型農(nóng)業(yè)器具發(fā)展成熟后卻推廣困難的問題,提升生產(chǎn)效率。同樣士紳也保住了土地收益,不至于出現(xiàn)類似窮黨那種被徹底剝奪。
所以連楊秋都承認(rèn),組織農(nóng)會(huì)實(shí)在是個(gè)大膽至極的想法,一旦組織起來農(nóng)會(huì)就將成為農(nóng)民自己的維權(quán)機(jī)構(gòu),從此與地主士紳共享話語權(quán)而不像現(xiàn)在這樣被打壓。
不過這里面也有問題,首先就是農(nóng)會(huì)影響力太小無法取信農(nóng)民。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人傳統(tǒng)概念中。只有政府才能和地主士紳階層對抗,但問題是千年來農(nóng)民又普遍認(rèn)為政府和士紳是一家,導(dǎo)致對政府的連帶不信任。所以這個(gè)程誠就大膽提出搞運(yùn)動(dòng),用激進(jìn)的罷耕方式迅速擴(kuò)大影響,在全國造成轟動(dòng)效應(yīng)豎立起農(nóng)會(huì)這桿大旗。
運(yùn)動(dòng).......。
楊秋手指敲擊桌面。除非沒辦法,否則他不想在還有很多手段沒出的情況下走這條路?,F(xiàn)在蘇北鬧起來,無非是擔(dān)心人都走光影響利益。打個(gè)最簡單比方,就好比后世珠江三角區(qū)那么多廠的工人一夜間被出幾倍工錢還承擔(dān)車費(fèi)的其它地區(qū)吸引走一樣。要想重新招募工人,建立起新的利益鏈條代價(jià)不小,所以他們就拿出契約來說事。而《移民土地法》就是出幾倍甚至幾十倍工錢的人,就連哪些有土地卻吃不飽的普通自耕農(nóng)都動(dòng)了心思紛紛加入移民大軍,可見吸引力之大。
農(nóng)會(huì)要建立起威望,但直接以運(yùn)動(dòng)壯大卻不是他想要的。最起碼在獲得法理依據(jù)前不能隨意亂來。國社可以扶持一把,以國社如今的地位把農(nóng)會(huì)扶持起來問題不大,至于聲勢......好像也不是沒有辦法!楊秋敲擊的手指驟然停下。將報(bào)告交給來訪的陳果夫、張文景和宋子清三人。等他們看完后才問道:“果夫,你覺得組織農(nóng)會(huì)這個(gè)建議怎么樣?”
陳果夫很亢奮。他這個(gè)人對政黨的熱情比政務(wù)積極多了,拿起報(bào)告就像這個(gè)計(jì)劃是自己寫的一樣,目光激動(dòng):“我覺得很好。農(nóng)會(huì)不僅能成為類似工會(huì)、商會(huì)這種組織,平衡士紳過于強(qiáng)勢的麻煩。如果我們國社能將全國農(nóng)會(huì)都組織起來,那么4億農(nóng)民就都會(huì)知道國社,知道是我們幫助他們?nèi)〉霉剑菢?.....呵呵任誰也撼動(dòng)不了了。”,
“果夫說的沒錯(cuò)?!标惞蛟捯魟偮?,宋子清站了起來:“我國是農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)民是國家主體人口,即使將來工商發(fā)展起來也很難壓過他們??创舜螝W洲戰(zhàn)爭,規(guī)模之龐大、動(dòng)員人數(shù)之多都是無法想象的,一旦遇上生死戰(zhàn)爭,農(nóng)民就將成為決定性的力量,如果他們支持國家,那么我們就沒有任何后顧之憂!”
楊秋點(diǎn)點(diǎn)頭,贊同他的看法,扭頭看向張文景:“文景,大總統(tǒng)和總理怎么說?”
張文景不像兩人那樣激動(dòng),說道:“大總統(tǒng)和總理都沒表態(tài),他們都希望您來拿主意?!?
“兩個(gè)老狐貍!”陳果夫不忿插了句嘴。這種事情做好了名垂青史,做不好遺臭萬年,也難怪他們會(huì)避開。張文景笑笑:“這是得罪人的事,官場上誰不是士紳出生?就連你我算老底的話都是士紳階層。要不是這幾年誘導(dǎo)他們往工商走,又發(fā)行那么多工業(yè)股票吃紅利,這件事根本就辦不成。他們現(xiàn)在默許辦,已經(jīng)算難能可貴的進(jìn)步了!不過他們最擔(dān)心是造成全國性對峙出現(xiàn),要知道馬上就春耕了,儲(chǔ)備糧最多吃掉夏天,所以剛才我來前少川總理說,運(yùn)動(dòng)規(guī)模要掌握好?!?
三人都明白唐紹儀擔(dān)心什么,其實(shí)這也是他們擔(dān)心的。因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)這個(gè)詞太難掌握,本身也是違法的。民國立國之初就強(qiáng)調(diào)臨時(shí)約法,確定憲法后同樣再三強(qiáng)調(diào)不得違憲,而運(yùn)動(dòng)本身就是個(gè)很含糊的詞匯,溫和的罷工也是運(yùn)動(dòng),激烈沖突也是運(yùn)動(dòng)。而更重要的是,運(yùn)動(dòng)會(huì)不會(huì)牽扯軍隊(duì)呢?要知道國防軍中大部分都是農(nóng)民子弟。軍隊(duì)是決不能干涉內(nèi)政的,這是必須堅(jiān)持的底線,否則這點(diǎn)小事隨便派支部隊(duì)就能解決了。
不過......楊秋卻心動(dòng)了,真的!后世政府給勞資雙方擦屁股的事情太多,就因?yàn)殡p方力量的不均衡,最終導(dǎo)致政府公信力都出現(xiàn)問題,而后世他熟知的工會(huì)和農(nóng)村合作社說句難點(diǎn),除了組織看電影外完全不具備西方工會(huì)的制衡性能!但現(xiàn)在這個(gè)農(nóng)會(huì)卻能讓勞資雙方的天平一下均衡起來,政府將來只需要維護(hù)法律的公正就可以了,所以這還能促進(jìn)國家普及法制化。此外農(nóng)會(huì)一旦成立,也可以引入農(nóng)村合作社那種概念,通過他們傳授更先進(jìn)的耕種手段,解決農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)中資金和擔(dān)保的問題。就算不說解決農(nóng)民和士紳間關(guān)于土地利益分配的問題。光是中央政府威信就讓人不舍了。因?yàn)橐坏┺r(nóng)會(huì)和士紳成為均衡力量。那么雙方將來都必須靠政府和法律解決問題,從此逐步打破氏族力量管轄地方的局面,為進(jìn)一步推行鄉(xiāng)村自治打下基礎(chǔ)!或許有人會(huì)說當(dāng)官的都是氏族出生。但隨著免費(fèi)義務(wù)教育展開,將來肯定會(huì)有越來越多的農(nóng)民子弟進(jìn)入政府工作,出現(xiàn)平民總統(tǒng)都極有可能。