楊秋招招手，一份厚厚的軍隊(duì)改革計(jì)劃書被發(fā)到每個(gè)人手里。蔡鍔粗粗看完后也暗暗心驚，因?yàn)檫@份計(jì)劃書不僅僅涉及開支節(jié)流，還涉及軍隊(duì)編制、裝備、后勤等等重大調(diào)整。根據(jù)計(jì)劃，民國(guó)將正式劃分為陸、海、空、國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和民兵預(yù)備役五支武裝力量，其中陸?？杖妼?gòu)成國(guó)防軍主體。而國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和民兵預(yù)備役（預(yù)備役歸國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)司令部管轄）將成為重要補(bǔ)充力量。與此同時(shí)，也再次明確了國(guó)防軍將以保衛(wèi)國(guó)家安全為主要任務(wù)，而國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)則負(fù)責(zé)維護(hù)內(nèi)部安定，打擊嚴(yán)重犯罪。確保社會(huì)穩(wěn)定以及海關(guān)、邊境巡查等等日常任務(wù)。

編制和裝備改革更大。按照計(jì)劃，未來(lái)10年陸軍除確保擁有38個(gè)常備師、3個(gè)獨(dú)立旅、24個(gè)鐵道營(yíng)和若干特殊獨(dú)立營(yíng)外，還將首次增設(shè)8個(gè)裝甲旅！

常備師是陸軍最主要作戰(zhàn)力量，依舊采用三三編制，盡可能利用留學(xué)、自生培養(yǎng)等手段加強(qiáng)炮兵、工程兵、機(jī)械、卡車、通訊、獸醫(yī)、軍醫(yī)等等技術(shù)士官數(shù)量，強(qiáng)化后勤和技術(shù)能力，嚴(yán)格訓(xùn)練新式戰(zhàn)術(shù)。人數(shù)也將從目前的2萬(wàn)增加到2.5萬(wàn)人。而裝甲旅不僅是新軍種，還是國(guó)防軍這輪改革的核心！根據(jù)計(jì)劃，8個(gè)裝甲旅都暫不獨(dú)立，分別由原1旅、4旅、7旅、19旅、88旅、91旅、94旅、97旅改編，后四個(gè)全都是中央警衛(wèi)師編制（番號(hào)參考公眾版編制）。每個(gè)旅都下設(shè)兩個(gè)裝甲營(yíng)，每個(gè)營(yíng)設(shè)三個(gè)連，每個(gè)連總計(jì)14輛坦克裝甲車，營(yíng)則多增加一個(gè)班（4輛）。旅則再增加一個(gè)連。這樣算來(lái)每個(gè)旅將擁有108輛坦克，此外還要配屬一個(gè)步兵團(tuán)、一個(gè)重炮營(yíng)（12門155毫米、24門105毫米）、一個(gè)戰(zhàn)斗工兵營(yíng)（含機(jī)修）、一個(gè)輜重卡車營(yíng)，通訊連等等。這樣算來(lái)每個(gè)旅將擁有108輛坦克、288輛其它裝甲車和卡車?？?cè)藬?shù)15577人，而擁有裝甲旅的8個(gè)常備師人數(shù)將達(dá)到3.3萬(wàn)之多！,

其實(shí)裝甲旅編制已經(jīng)相當(dāng)于二戰(zhàn)裝甲師，完全可以獨(dú)立出來(lái)，但楊秋害怕裝甲戰(zhàn)術(shù)太早泄露，所以繼續(xù)讓其混入步兵師中，看起來(lái)更像是機(jī)步師而不是裝甲師，但兩者的戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)方式卻完全是兩碼事。

裝甲旅耗資是巨大，就算現(xiàn)在使用的輕型坦克和裝甲車價(jià)格便宜，一個(gè)旅僅全部裝備就需要耗資1200萬(wàn)民元，相當(dāng)于后來(lái)一艘條約重巡洋艦！油料、彈藥、消耗更幾倍于裝備價(jià)格。所以8個(gè)已經(jīng)是目前國(guó)家財(cái)政能承受的極限！其余部隊(duì)依然以騾馬化為目標(biāo)，為此國(guó)防部將在天山、蒙古等地興建專門的軍馬養(yǎng)殖場(chǎng)、以繳獲的俄國(guó)頓河馬和伊犁馬為主篩選培育戰(zhàn)馬，將目前軍隊(duì)15萬(wàn)匹保有量提高到55萬(wàn)匹，同時(shí)采購(gòu)15萬(wàn)自行車加強(qiáng)步兵的機(jī)動(dòng)能力。除新出現(xiàn)的裝甲旅和加速騾馬外，全軍還將組建66個(gè)重炮營(yíng)，每營(yíng)12門155毫米和24門105毫米。加上已經(jīng)70毫米步兵炮和正在研制的40、85兩個(gè)口徑，即使不含固定要塞和迫擊炮，全軍也將擁有8064門各類大炮。?？諆绍娛谴舜胃母锏淖畲笫找娌筷?duì)，海軍將在目前的基礎(chǔ)上于1920年后逐步開建包括2艘航母、4艘重巡洋艦、6艘輕巡洋艦在內(nèi)的一批新式軍艦，而空軍不僅獲得獨(dú)立編制，還將再次采購(gòu)一批新式飛機(jī)，并開始研制下一代飛機(jī)和作戰(zhàn)武器，五年后確保達(dá)到2000架的規(guī)模。

根據(jù)上面的編制計(jì)算，國(guó)防軍總?cè)藬?shù)將減少到150萬(wàn)，其中陸軍120萬(wàn)，海空30萬(wàn)，還將首次全面推行技術(shù)士官職業(yè)化，未來(lái)十年內(nèi)將通過外派留學(xué)、自身培養(yǎng)、學(xué)校招募等辦法將職業(yè)技術(shù)士官數(shù)量提高到10萬(wàn)人，到1935年更要至少確保留住40萬(wàn)職業(yè)士官！

按照這份計(jì)劃擬定的規(guī)模和人數(shù)，等于一下子裁撤35萬(wàn)人，雖然這些人還將被編入預(yù)備役兩年，可不管怎么說都是脫下了軍裝。但剛才還滿臉擔(dān)憂的馮國(guó)璋等人不僅沒失望反而連連點(diǎn)頭。因?yàn)閺拇舜螝W戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，未來(lái)陸軍趨勢(shì)就是強(qiáng)火力、快速機(jī)動(dòng)和裝甲化，想要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)都要數(shù)不盡的錢去填，偏偏民國(guó)國(guó)力還無(wú)法和歐美強(qiáng)國(guó)比。大家都是領(lǐng)兵的人，很清楚這種改革要多少錢，打個(gè)最簡(jiǎn)單的比方，如果步兵師花100元的話，騾馬化就要花200、裝甲化就要花500元！花錢多威力也自然大，尤其是新型裝甲旅的作戰(zhàn)能力完全可以媲美數(shù)倍于自己的步兵師，所以此輪裁撤后國(guó)防軍作戰(zhàn)力量不僅沒減弱反而更強(qiáng)，同時(shí)也能確保與歐洲強(qiáng)軍處于同一起跑線上。而裝甲旅和技術(shù)士官職業(yè)化兩項(xiàng)措施，也確保了必要情況下能快速擴(kuò)充部隊(duì)。

恰好這幾年是外部空檔期，所以楊秋果斷壯士割腕一下子猛裁35萬(wàn)人！這樣每月就能節(jié)省至少1300萬(wàn)開支，一年就是1.5億！當(dāng)然，每年一億多是無(wú)法支撐這么大改革計(jì)劃的，所以總理府和財(cái)政部都答應(yīng)，從明年起只要是目前國(guó)防軍控制范圍外地區(qū)的軍隊(duì)收益，都將舀出來(lái)用于國(guó)防建設(shè)。簡(jiǎn)單說，如果國(guó)防軍能在托木斯克挖需的話，那么不管是用戰(zhàn)俘、死囚或者是華工，國(guó)家都會(huì)以市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，除去開銷后所有利潤(rùn)都交給軍方。當(dāng)然，為避免軍方內(nèi)部，管理和買賣都由政府找專門的企業(yè)來(lái)辦理，軍隊(duì)只負(fù)責(zé)安全和管理。這個(gè)政策也讓蔡鍔暗暗驚心，想到了不久前哈爾濱見到的情形。區(qū)區(qū)幾十車皮木頭就已經(jīng)價(jià)值不菲，要是按照這個(gè)規(guī)定，簡(jiǎn)直就是為軍隊(duì)持續(xù)“搶劫”西伯利亞地區(qū)資源開了口子。

“我同意這份計(jì)劃，軍隊(duì)未來(lái)就是機(jī)動(dòng)、火力和裝甲！”蔣方震第一個(gè)起身支持。這位留學(xué)日德，并在歐洲服役過的軍官目光嚴(yán)肅而認(rèn)真：“我們錯(cuò)過了百年工業(yè)革命，沒有三五十年也別奢望追上，但我們絕不能錯(cuò)過這輪軍事變革?，F(xiàn)在苦總好過將來(lái)苦！”

。

。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)（.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)

_f