當(dāng)國(guó)民軍在上半年調(diào)動(dòng)兵力，并采用一系列的迷惑手段進(jìn)行渡江計(jì)劃的前期準(zhǔn)備時(shí)，北洋軍也沒(méi)有閑著，袁世凱手段頻出先是整編各省地方部隊(duì)，整編出三到四個(gè)師作為中央陸軍輔助兵力使用，盡管這一番整編計(jì)劃并沒(méi)有徹底改觀各省地方軍的戰(zhàn)斗力差的問(wèn)題，但是多少也算是統(tǒng)一了番號(hào)，把這些地方部隊(duì)納入到了北洋軍體系當(dāng)中來(lái)，尤其是安徽、湖南、湖北三省的地方部隊(duì)更是擔(dān)當(dāng)了部分主要的作戰(zhàn)任務(wù)，配合幾個(gè)北洋軍進(jìn)行作戰(zhàn)。
從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)袁世凱對(duì)這幾個(gè)省份的地方軍隊(duì)的整編是相當(dāng)成功的，有效了擴(kuò)大了北洋軍附屬部隊(duì)的數(shù)量并擔(dān)任一些次要戰(zhàn)線的任務(wù)，從而讓北洋軍主力部隊(duì)能夠騰出來(lái)更多兵力和國(guó)民軍進(jìn)行決戰(zhàn)。
除了整編個(gè)省地方軍外，袁世凱還利用善后大借款這一批龐大的軍費(fèi)，把處于南方前線的那些北洋軍主力進(jìn)行補(bǔ)充，尤其是蘇南戰(zhàn)事中損失極大的第三師和第五師以及第七師。至于張勛的第八師雖然頂著中央陸軍第八師的番號(hào)，但是實(shí)際上算是張勛的私軍，聽(tīng)從袁世凱的調(diào)遣不是代表著第八師就是袁世凱的嫡系部隊(duì)了，所以軍費(fèi)撥給上基本和其他一些省軍一樣，只有極小一部分而已，大部分軍費(fèi)還是依靠張勛從地方搜刮而來(lái)，這也是第八師遲遲不能恢復(fù)原有編制，至今只有一個(gè)步兵連一個(gè)炮兵營(yíng)的根本原因所在。然而第三師這些袁世凱的嫡系部隊(duì)卻是得到了充足的軍費(fèi)和軍械，在第三師進(jìn)軍安徽之前就已經(jīng)全師恢復(fù)了滿(mǎn)編制，并且還編練了一個(gè)獨(dú)立團(tuán)，等進(jìn)駐安徽后這個(gè)獨(dú)立團(tuán)就直接擴(kuò)編為一個(gè)獨(dú)立旅了。
補(bǔ)充主力師編制之余，袁世凱仿效第二混成旅以及南方國(guó)民軍混成旅的模式，組建了一批混成旅，短時(shí)間內(nèi)極大的擴(kuò)充了北洋軍的直屬兵力，讓更多的主力部隊(duì)空出手來(lái)南下和國(guó)民軍作戰(zhàn)，其中第二十師、第二十三師就是如此才能從東北地區(qū)抽身出來(lái)，直隸、山東地區(qū)并視情況準(zhǔn)備繼續(xù)南下。至于袁世凱這兩年里新組建的第十師和第十一師，原本就是用于南下作戰(zhàn)的，早就已經(jīng)南下了。
盡管如此，袁世凱還是說(shuō)深感兵力不足，他知道南方的軍隊(duì)也不是那么容易就打下來(lái)的，沒(méi)有兵力優(yōu)勢(shì)是不可能輕易擊敗國(guó)民軍的，所以兵力還是需要越來(lái)越多的。另外，辛亥年后他深感手下的將領(lǐng)們?cè)絹?lái)越驕橫，尤其是馮國(guó)璋，自從出任淮南宣撫使擔(dān)任第二軍軍長(zhǎng)以來(lái)，就沒(méi)有回過(guò)北京，哪怕是去年春節(jié)時(shí)袁世凱招他回來(lái)，都借口說(shuō)前線軍情緊急不便抽身，這馮國(guó)璋是在江北待久了，在江北他可是萬(wàn)人之上，無(wú)人在他之上，而回了北京縱然還是萬(wàn)人之上，但是上頭總歸有著一個(gè)袁世凱呢。
權(quán)勢(shì)這個(gè)東西，一旦嘗試過(guò)了他的甜美滋味，能夠放棄就不是一件那么容易的事情。
不但是馮國(guó)璋，就連袁世凱最為倚重的曹錕、段芝貴等人何嘗不是如此，盡管袁世凱現(xiàn)在還能指揮得動(dòng)他們，但是已經(jīng)不像以前那樣得心應(yīng)手的，很多時(shí)候袁世凱都不得不和前線將領(lǐng)們用著商量的語(yǔ)氣，比如準(zhǔn)備進(jìn)攻安徽然后從蕪湖到安慶一帶渡江南下的計(jì)劃就是和馮國(guó)璋等幾個(gè)人商量出來(lái)了，并不是他袁世凱一人獨(dú)斷而行。
對(duì)于手下的這些將領(lǐng)們權(quán)勢(shì)越來(lái)越大，袁世凱也采取了相應(yīng)的手段，最直接的就是成立新部分和提拔年輕將領(lǐng)了，第十師、第十一師就是這樣情況下的產(chǎn)物，唐天喜的升遷和徐樹(shù)錚的任命也是袁世凱的有意為之。只是他沒(méi)有想到的是，這前面一年這兩個(gè)師正在組建，以及部署在京畿地區(qū)的時(shí)候還好，但是今年一外調(diào)到江蘇山東地區(qū)，就重演了以前那些北洋軍主力部隊(duì)的舊路。唐天喜還好，由于是駐扎在蚌埠、滁州一線，上面有著馮國(guó)璋和曹錕壓著，唐天喜面對(duì)袁世凱的可以拉攏也是很積極，試圖擺脫馮國(guó)璋和曹錕兩位老上司的壓制。
但是徐樹(shù)錚這個(gè)號(hào)稱(chēng)北洋軍中最年輕有為的中將師長(zhǎng)一率部抵達(dá)滁州，就是暴露出年輕驕橫的狀態(tài)了，不但學(xué)著第三師一樣對(duì)自己的第十一師進(jìn)行擴(kuò)編，還對(duì)袁世凱的調(diào)令多有推遲，遲遲不肯離開(kāi)徐州進(jìn)駐蚌埠。要知道那時(shí)候唐天喜的第十師已經(jīng)離開(kāi)蚌埠南下到滁州一線，他的第十一師是需要及時(shí)進(jìn)駐到蚌埠接替駐防的。可是徐樹(shù)錚一直拖到了七月末才陸續(xù)派遣了一團(tuán)南下蚌埠，而國(guó)民軍在八月初發(fā)起渡江作戰(zhàn)后，才是在蚌埠進(jìn)駐了一個(gè)旅，然而第十一師主力任舊留在滁州。
這種情況讓袁世凱是看在眼里罵在心里！
所以當(dāng)八月初國(guó)民軍發(fā)起渡江作戰(zhàn)之時(shí)，袁世凱除了關(guān)注前線戰(zhàn)事外，已經(jīng)是打起重新編練一支部隊(duì)的想法，而這一次袁世凱是決定徹底拋棄掉北洋原有的體制，希望直接掌控編練出來(lái)的這支新軍隊(duì)，并且初步撥給了第十二師、第十三師的番號(hào)，準(zhǔn)備籌建一支新部隊(duì)，而建這支部隊(duì)的時(shí)候，袁世凱已經(jīng)是打定了主義，就仿效日`本近衛(wèi)師團(tuán)和國(guó)民軍的警衛(wèi)師，建立一支身邊的近衛(wèi)可靠力量，軍中主要將領(lǐng)不要那些才華出眾的，事實(shí)證明才華太出眾的那如徐樹(shù)錚這樣的人總歸是拉攏不了，一不小心就回過(guò)頭來(lái)違抗袁世凱的命令了。袁世凱已經(jīng)是打算任命親朋子弟去掌控這支親衛(wèi)軍，憑什么他陳敬云就能夠用自家弟子組建一支警衛(wèi)師，他袁世凱就不能用親朋子弟組建一支親衛(wèi)軍??？
這個(gè)念頭一生出來(lái)后就無(wú)法熄滅了，袁世凱當(dāng)即就派了自己兩個(gè)年僅十五的兒子前往日`本陸士留學(xué)，分別是五子袁克權(quán)、六子袁克恒，準(zhǔn)備讓他們學(xué)了一兩年回來(lái)后就進(jìn)入軍中任職。并且還讓長(zhǎng)子袁克定為第十二師和第十三師的籌辦官，袁克定這會(huì)還在德國(guó)治療他的那條傷腿呢，去年的時(shí)候他在河南項(xiàng)城老家騎馬不慎摔斷了腿，被袁世凱送到了德國(guó)去治療，遠(yuǎn)在德國(guó)的袁克定接到了袁世凱這個(gè)有些奇怪的任命后，也是覺(jué)得有些奇怪，要知道他袁克定雖然從小跟著袁世凱四處奔走，也是歷任了諸多重要官職，但是畢竟不是職業(yè)軍官出身，真要帶兵的話困難不小，但是心思活躍的他一下子就猜到了袁世凱的心思。當(dāng)即是一邊在德國(guó)繼續(xù)治療，然后又是委托了德國(guó)選送了一些軍事方面的教官來(lái)教他，算是異國(guó)進(jìn)修的另外一種方式了，并且積極參觀了德國(guó)的軍事，對(duì)德國(guó)的那些巨大成就自然是極為羨慕的。想起中國(guó)已經(jīng)共和了，但是卻依舊沒(méi)能富強(qiáng)起來(lái)，反而是軍閥割據(jù)，有著陳敬云這樣的大軍閥頭子阻礙著國(guó)內(nèi)統(tǒng)一，那么這樣一來(lái)共和是否和那些革命黨人口中說(shuō)的一樣有用呢？如果共和無(wú)用，那么何不妨學(xué)德國(guó)呢，他們用帝制可是讓他們成為了最為強(qiáng)大的列強(qiáng)之一。
帝制，再一次讓袁克定的心中蕩漾起來(lái)。