借著中國(guó)鐵路公司的名頭，交通部很快的就成立了粵漢鐵路分公司和浙贛鐵路分公司這兩個(gè)公司，然后開(kāi)始接觸那些財(cái)團(tuán)們的代表人，也就是各國(guó)的外交家們。

這一次的接觸雖然說(shuō)只是鐵路修筑問(wèn)題，但是牽扯到的卻是方方面面的，交通部沒(méi)能力也沒(méi)這個(gè)權(quán)利和各國(guó)領(lǐng)事們進(jìn)行直接接觸并簽訂合同。先是外交部的人和各國(guó)進(jìn)行初步的交談，然后雙方把條件羅列的差不多了，并有著談成的可能性時(shí)那么外交部就會(huì)請(qǐng)示陳敬云做最后的決定。

這件事情幾乎持續(xù)了整個(gè)九月份，和各國(guó)的貸款談判中，俄國(guó)、法國(guó)一開(kāi)始就因?yàn)橐獌r(jià)太高而被放棄掉，這兩家的財(cái)團(tuán)門(mén)企圖聯(lián)合起來(lái)然后，然后聯(lián)合競(jìng)標(biāo)粵漢鐵路和浙贛鐵路的建設(shè)權(quán)，并且他們內(nèi)部已經(jīng)做好了分配，那就是法國(guó)得到粵漢鐵路，俄國(guó)得到浙贛鐵路，并且要價(jià)極高，除了要求兩國(guó)資本在鐵路公司的股份中占據(jù)絕對(duì)的百分之九十外，還要求這兩個(gè)分公司的中高層職位全部任命這兩國(guó)洋人，而中國(guó)職員只能擔(dān)任中下層職位，另外以中國(guó)煉鋼廠技術(shù)能力低下，鐵軌無(wú)法滿足技術(shù)要求而否決了中國(guó)方面極力要求的條件：鐵路所需的鐵軌必須至少采用半數(shù)中國(guó)鐵軌。

并且對(duì)中國(guó)提出的三十年運(yùn)營(yíng)權(quán)也并不滿足，而是提出了想要長(zhǎng)達(dá)五十年的營(yíng)運(yùn)權(quán)。

共和政府對(duì)這些條件自然是不能接受的，首先是股份上面，中國(guó)提出會(huì)用鐵路用地入股，具體方式為中國(guó)負(fù)責(zé)鐵路用地的征收工作，很自然的中國(guó)對(duì)這些土地的征收是絕不會(huì)用真金白銀的，只能是采用國(guó)家債卷償付或者是用華夏銀行的紙幣支付，加上發(fā)布的鐵路建設(shè)債券所籌集的款項(xiàng)，足以讓共和政府在鐵路公司上占據(jù)百分之三十左右的股份。而分公司的任命權(quán)上，中國(guó)堅(jiān)持要求分公司的人選必須是中國(guó)人擔(dān)任，哪怕這個(gè)中國(guó)人實(shí)際上是各家洋行財(cái)團(tuán)的職員，但是他的國(guó)籍必須是中國(guó)，另外在分公司的董事會(huì)中要求根據(jù)股票份額占據(jù)百分之三十的人選，而相當(dāng)一部分的中高層職位上也需要有中國(guó)人擔(dān)任。

至于運(yùn)營(yíng)權(quán)的時(shí)間，五十年是肯定不行的，就算是三十年也是難以承受的，外國(guó)想要得到三十年的運(yùn)營(yíng)權(quán)還必須在其他方面做出犧牲，比如鐵路工程必須采用中國(guó)所產(chǎn)的鐵軌。

這樣一來(lái)就回到了中國(guó)方面所提出的最為堅(jiān)持的條件，中國(guó)的鋼梯企業(yè)必須獲得這兩條鐵路的最少一半鐵軌用量，并且對(duì)于剩余鐵軌的招標(biāo)上中國(guó)鋼鐵企業(yè)也擁有優(yōu)先權(quán)，相同價(jià)格和質(zhì)量的前提下，必須優(yōu)先采購(gòu)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的鐵軌。

鐵路和鋼鐵這兩個(gè)幾乎是相互共生的產(chǎn)業(yè)，尤其是在近代鋼鐵行業(yè)之所以能夠快速發(fā)展，除了煉鋼技術(shù)的發(fā)展后更重要的是近代以來(lái)世界各國(guó)都在大規(guī)模修筑鐵路，比如美國(guó)那發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)幾乎支撐了近代美國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

在非戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，基礎(chǔ)建設(shè)永遠(yuǎn)是鋼鐵行業(yè)的最大市場(chǎng)，而在這個(gè)年代中，中國(guó)的所謂的基礎(chǔ)建設(shè)也就是鐵路，至于后世中的最重要的房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在還沒(méi)有形成規(guī)模，鋼筋水泥建筑還不是太普遍，加上價(jià)格昂貴也不是普通人可以承受的。

在陳敬云勾勒的中國(guó)未來(lái)重工業(yè)體系中，鋼鐵無(wú)疑是最為重要的一環(huán)，以東南鋼鐵公司為核心的鋼鐵企業(yè)將會(huì)支撐起中國(guó)重工業(yè)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段而，東南鋼鐵公司在福州的工廠已經(jīng)小規(guī)模投產(chǎn)，雖然還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，只能生產(chǎn)十三萬(wàn)噸生鐵、八萬(wàn)噸鋼材，連設(shè)計(jì)產(chǎn)量的三分之一都沒(méi)有達(dá)到。這個(gè)是因?yàn)閲?guó)民軍占據(jù)蘇南后，陳敬云并不打算繼續(xù)在福州發(fā)展太大規(guī)模的鋼鐵工業(yè)，暫停了東南鋼鐵廠在福州的建設(shè)，而是把后期工程放在了上海。但是這已經(jīng)是足以滿足國(guó)民軍體系下的諸多兵工廠的普通鋼材需求，畢竟國(guó)民軍體系下的軍工企業(yè)大概也就那么幾個(gè)，一個(gè)是福州兵工廠，一個(gè)是福州飛機(jī)制造廠，一個(gè)是馬尾船廠，一個(gè)是江南船廠！其中福州飛機(jī)制造廠的鋼材需求是很小的，馬尾船廠和江南船廠是需求眾多的鋼材，這一年連續(xù)建造了眾多民船，也消耗了相當(dāng)多了一部分東南鋼鐵公司的普通鋼材產(chǎn)量，但是對(duì)于軍艦用鋼東南鋼鐵公司卻是沒(méi)辦法滿足。至于福州兵工廠則是東南鋼鐵的最大用戶了，福州兵工廠擁有眾多下屬工廠，盡管諸多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被拆分，比如兩個(gè)造船廠已經(jīng)剝離了、飛機(jī)制造廠也獨(dú)立了出來(lái)，另外他們的化工部門(mén)即火藥廠聯(lián)合了其他幾個(gè)兵工廠的化工部門(mén)聯(lián)合組建了一個(gè)新化工企業(yè)獨(dú)立出來(lái)。福州兵工廠幾乎在兼并著眾多產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也在進(jìn)行拆分，最后以福州兵工廠的下屬各部門(mén)組建并構(gòu)架了這年代極為基礎(chǔ)但是完整的重工業(yè)體系。

福州兵工廠盡管眾多部門(mén)已經(jīng)被拆分，只保留核心的武器制造和彈藥生產(chǎn)，比如火炮、槍支、彈藥。但是現(xiàn)在的福州兵工廠任舊是極為龐大的軍工企業(yè)，在福州擁有火炮分廠、槍支分廠、槍彈分廠、炮彈分廠。另外還擁有四家嫡屬分兵工廠，廣州兵工廠、上海兵工廠、南京兵工廠、南昌兵工廠。這些分工廠中的廣州、南京、南昌三家兵工廠只擁有少數(shù)生產(chǎn)能力，只能批量生產(chǎn)彈藥，以及維修步槍火炮的能力，但是缺乏制造步槍火炮的能力，不過(guò)上海兵工廠卻是個(gè)例外，由于海軍方面的重資投入并希望把上海兵工廠打造成為海軍專屬兵工廠，使得上海兵工廠大力發(fā)展，而且現(xiàn)在已經(jīng)把步槍、機(jī)槍、子彈等陸軍所用的生產(chǎn)線逐步向南京兵工廠轉(zhuǎn)移，自身則是專注于海軍武器彈藥的研發(fā)和生產(chǎn)，比如海軍艦炮以及艦炮的大口徑彈藥以及魚(yú)雷等兵器。

實(shí)際上從頭到尾福州兵工廠就不能算是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，盡管陳敬云利用各種手段把福州兵工廠進(jìn)行了商業(yè)化，但是這個(gè)商業(yè)化也只是被華夏銀行所掌控，而不管是華夏銀行手里的股份還是共和政府的國(guó)有股份，都是陳敬云說(shuō)了算，所以說(shuō)這個(gè)福州兵工廠基本上就算是一個(gè)商業(yè)化的國(guó)有企業(yè)，不然也不會(huì)因?yàn)殛惥丛频囊痪淞钕戮筒粩噙M(jìn)行整合和拆分，用自身下屬的眾多部門(mén)打造出整個(gè)重工體系來(lái)。

盡管現(xiàn)在的福州兵工廠只剩下核心部門(mén)，但是他的鋼材需求任舊是最大的，幾乎消耗了近半的東南鋼鐵的產(chǎn)量。

但是福州兵工廠再大，他也只是一個(gè)軍工企業(yè)，所需要的鋼材也不是無(wú)止境的。到目前來(lái)說(shuō)福州兵工廠加上兩個(gè)船廠一起雖然消化了東南鋼鐵廠的全部產(chǎn)能，實(shí)際上他們的需求還在一天天增大，但是今后的增長(zhǎng)需求卻是在特種鋼材上，而不是普通鋼材。而特種鋼材對(duì)于現(xiàn)在的東南鋼鐵而還是一個(gè)弱點(diǎn)，東南鋼鐵最新生產(chǎn)出來(lái)的炮管用鋼性能并沒(méi)有達(dá)到技術(shù)指標(biāo)，用來(lái)造低膛壓的榴彈炮還好，但是嘗試著制造長(zhǎng)身管的加農(nóng)炮時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)法滿足需求，為此東南鋼鐵公司的專家們百思不得其解，并向美國(guó)公司展開(kāi)了求助，和東南鋼鐵公司展開(kāi)合作的美國(guó)公司對(duì)此說(shuō)，別說(shuō)教你們了，就算直接幫你們開(kāi)機(jī)器生產(chǎn)都可以，只要給錢(qián)就行，并且獅子大開(kāi)口要了百萬(wàn)美元的索價(jià)。按照美國(guó)人的說(shuō)法就是，設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到，并且還手把手的教你們安裝好了，調(diào)試好了，各種專利的技術(shù)文件也堆滿了整個(gè)倉(cāng)庫(kù)就等著你們?nèi)シ戳?，我們的?zé)任已經(jīng)完成，剩下的就是你們中國(guó)人自己的事情了。

不但造炮用鋼出現(xiàn)問(wèn)題，而造船用裝甲鋼也遲遲沒(méi)能仿制出來(lái)，試驗(yàn)品是一批一批的出來(lái)，然后是一次一次的失敗。面對(duì)這種情況陳敬云自然是不滿意的，他把史星叫來(lái)狠狠的批了一頓，并暗示他如果沒(méi)有能力把特種鋼仿制出來(lái)，那么他就換其他人上去。

沒(méi)辦法之下，東南鋼鐵公司以總經(jīng)理史星為首，組織了一大批的鋼鐵專家進(jìn)行攻關(guān)，其中幾個(gè)都是和史星一樣的留美幼童，另外的則是從國(guó)內(nèi)各個(gè)地方高薪搜羅而來(lái)的鋼鐵專家，比如從漢陽(yáng)鐵廠就挖來(lái)了好幾個(gè)工程師，其中也有不少洋人，甚至還有一個(gè)奧匈工程師為了高薪而被史星從八幡制鐵挖了過(guò)來(lái)。

實(shí)話實(shí)說(shuō)，這還真不管怪美國(guó)人，人家把設(shè)備給你運(yùn)來(lái)了，而且還幫著安裝好了，調(diào)試好了，其他的各種專利技術(shù)資料整整堆滿了一個(gè)倉(cāng)庫(kù)。東南鋼鐵廠還是仿制不出來(lái)這就不是人家的問(wèn)題，而是你自己的問(wèn)題了。

說(shuō)根到底，這欠缺的只是經(jīng)驗(yàn)，工程技術(shù)這種事情并不是那專利技術(shù)買來(lái)了就行，更不是有了設(shè)備就萬(wàn)事大吉，很多時(shí)候，哪怕是設(shè)備上的螺絲多擰了一圈，那么造成的結(jié)果就是截然不同的，而這種細(xì)節(jié)上的經(jīng)驗(yàn)人家是不會(huì)說(shuō)的，需要靠自己慢慢去摸索，一點(diǎn)一點(diǎn)的去積累。

特種鋼材的生產(chǎn)遲緩，但是東南鋼鐵的普通鋼材產(chǎn)量卻是在快速上升，東南鋼鐵廠下屬的福州煉鋼廠的產(chǎn)量還沒(méi)有達(dá)到頂峰，如果發(fā)揮出設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的話應(yīng)該能夠達(dá)到十五萬(wàn)噸的生鐵和十萬(wàn)噸的鋼材產(chǎn)量。這個(gè)產(chǎn)量已經(jīng)是能夠大體上滿足國(guó)民軍體系下現(xiàn)有的軍工企業(yè)的普通鋼材需求了，但是東南鋼鐵廠的上海煉鋼廠卻已經(jīng)是正在進(jìn)行前期建設(shè)工程，除了搬來(lái)了原定于福州的設(shè)備外，東南鋼鐵廠還打算對(duì)上海煉鋼廠加大規(guī)模，最后設(shè)計(jì)建設(shè)成為一個(gè)擁有五十萬(wàn)噸生鐵和二十萬(wàn)噸鋼材產(chǎn)量的大型鋼鐵廠，而這個(gè)建設(shè)時(shí)間是極快的，一年后就能夠小規(guī)模投產(chǎn)，兩年后就能夠大規(guī)模投產(chǎn)，三年內(nèi)就能夠達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量。

很明顯的，到時(shí)候除非陳敬云大造軍火，不然單憑軍工行業(yè)是無(wú)法消化這些鋼材產(chǎn)量的。而民用市場(chǎng)也極小，不太可能消化太多，所以陳敬云得給這些鋼鐵找一個(gè)消化的市場(chǎng)，而最好同時(shí)也是最大的市場(chǎng)自然就是鐵路了。

而這個(gè)也是陳敬云之所以要求粵漢鐵路和浙贛鐵路的修筑中必須盡可能多的采用國(guó)產(chǎn)鐵軌的原因所在。到時(shí)候東南鋼鐵公司的產(chǎn)量如果足夠的話，他甚至都想要讓國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)全部采用國(guó)產(chǎn)鐵軌。

可是法國(guó)和俄國(guó)并沒(méi)有答應(yīng)包括國(guó)產(chǎn)鐵軌以及中國(guó)人就任鐵路分公司總經(jīng)理的要求，加上這年頭法國(guó)和俄國(guó)對(duì)陳敬云的共和政府而并沒(méi)有太多的影響力，他們遠(yuǎn)不如日`本和英國(guó)讓陳敬云那么忌憚，所以大家談不攏后就直接把他們排除掉了。