陳敬云問的直接，科林的回答也是夠直接，直接就是說錢我們有，但是缺的就是投資機(jī)會而已，只要南京共和政府能夠拿出足夠的誠意來，那么大批資金的投入完全不是問題。
陳敬云道：“想必閣下也是看過了我國提出了工業(yè)發(fā)展初綱，不知道貴方對此有何看法！”
科林道：“這個(gè)當(dāng)然，早在來中國之前，包括我在內(nèi)的諸多人已經(jīng)看過貴國提出的工業(yè)發(fā)展初綱，不可否認(rèn)的我們對其中一些項(xiàng)目的確是很有興趣，尤其是馬鞍山鐵礦開發(fā)和東南鋼鐵的第三期建設(shè)計(jì)劃，我國的部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)對此表示出了濃厚的興趣。然而我們也存在著一些疑問，比如馬鞍山鐵礦是否有著充足的儲量，再者具體的合作方式是怎么樣，是采取合資模式還是用貸款？如果是合資的話雙方的控股比例又如何？這些都是我們需要了解的內(nèi)容，當(dāng)然了還有更重要的一點(diǎn)就是，貴國政府準(zhǔn)備如何保證我國企業(yè)家的投資安全？”
其實(shí)說起來，什么控股比例，合資還是貸款這些都不是問題，就算有分歧也是可以談，影響不了大局。實(shí)際上美國人真正關(guān)心的并不是這些項(xiàng)目的具體合作，他們真正關(guān)心的是，自己如果投資了，陳敬云該如何保障他們的投資安全？
要知道現(xiàn)在中國可是一個(gè)處于內(nèi)戰(zhàn)的混亂時(shí)期，在沒有一個(gè)穩(wěn)定中央政府的情況，貿(mào)然進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)投資可不是一個(gè)很理智的事情，畢竟現(xiàn)在可不是之前的美國政府和陳敬云簽訂的兩輪軍事援助條約，這可不是什么援助，而是正兒八經(jīng)的商業(yè)投資，拿錢出來的可是各國商人，而且就算是貸款的話也不可能和上次一樣由美國政府擔(dān)保，這拿出錢來投資的話要是失敗了，這些美國商人的錢可就打水漂了。
陳敬云自然知道這一次商務(wù)談判的關(guān)鍵是什么，這一次能否吸引到大量的美方資金投入，除了項(xiàng)目本身以及各種優(yōu)惠條款外，更加重要的就是陳敬云要讓他們知道，他陳敬云手下的國民軍是有能力，有信心統(tǒng)一中國，并維持中國的平穩(wěn)發(fā)展。
這些美國商人們需要的是陳敬云的一個(gè)承諾：保持中國穩(wěn)定的承諾！
而這種承諾用嘴巴說了不算，他們要看到的是實(shí)際行動，而且是需要看到類似江北大捷的那種實(shí)際行動，實(shí)際上也正是因?yàn)殛惥丛迫〉昧巳ツ甑慕睉?zhàn)役勝利，才讓這些美國人遠(yuǎn)涉重洋來到中國，但是僅僅是這樣還不夠的。國民軍的實(shí)力雖然越來越強(qiáng)大，但是控制區(qū)還只限于中國東南部，單就地圖面積而，連小半個(gè)中國都還沒有占領(lǐng)，周邊還盤踞著北洋軍、北洋支系、桂軍、滇軍等一大批軍閥勢力。美國人要看到的是，陳敬云把這些勢力一一掃掉或者收復(fù)，建立起一個(gè)真正統(tǒng)一的中國，而只有那樣的中國所擁有的市場才是能夠真正的吸引到美國商人投入重資。
對此陳敬云很明白，所以在美國商務(wù)代表團(tuán)剛抵達(dá)上海的時(shí)候，陳敬云就讓第十一師給他們進(jìn)行了一場小規(guī)模的軍事實(shí)彈演習(xí)，為的就是把國民軍的戰(zhàn)斗力展現(xiàn)給這些美國人看。
而現(xiàn)在嘛，他們似乎還不滿足，他們是需要看到國民軍在戰(zhàn)場上的實(shí)際勝利，在得知國民軍即將發(fā)動春季攻勢的時(shí)候，科林議員表示代表團(tuán)將會在中國繼續(xù)停留一段時(shí)間，以便讓代表團(tuán)的各企業(yè)負(fù)責(zé)人更深入的了解國民軍控制區(qū)的各個(gè)地區(qū)，同時(shí)更深入的了解到那些大型項(xiàng)目的潛力，當(dāng)然也免不了會進(jìn)行各種項(xiàng)目的前期談判。至于能不能談出結(jié)果來，那就是要國民軍在戰(zhàn)場上的表現(xiàn)了！
面對這種事實(shí)，陳敬云已經(jīng)給沈綱等人下了命令，短期內(nèi)我需要一場勝利，一場足以換來無數(shù)美元投資的巨大勝利！
如此情況下，也就讓國民軍所策劃的春季攻勢把作戰(zhàn)目標(biāo)定的更龐大，而且重點(diǎn)還是集中到了津浦線上來。陳敬云不但要求部隊(duì)攻克徐州，而且還要求部隊(duì)一路北上山東，甚至威脅北京！
現(xiàn)在這個(gè)局勢，軍事已經(jīng)演變?yōu)檎畏?wù)，而政治已經(jīng)為了經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1914年2月5號，陳敬云在總統(tǒng)府舉行除夕晚宴，和往年一樣來參加的都是國民軍體系里的軍政要員，鄭祖蔭、洪子泰、安華林這批國民軍文官體系的老人就不說了，今天來的還有南京共和政府新貴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長馬寅初等一批文官要員。軍隊(duì)體系里的也不少，基本上在南京的高級將領(lǐng)都來了，而在外地的高級將領(lǐng)中，在交通便利地區(qū)的會來但是那些距離過遠(yuǎn)交通不便利的就不來了。
如此的除夕晚宴可謂是集中了國民軍體系里的大多實(shí)權(quán)人士了，如此多的權(quán)貴集中在一起，除了口頭上問好之外，自然是三句話不離公事。而南京共和政府里頭說起大事就兩件，軍方的春季攻勢，而政府的則是工業(yè)發(fā)展初綱，而這兩件事又有著直接聯(lián)系。
陳敬云也是趁著這個(gè)機(jī)會給手下們打氣：“這幾年來那么辛苦的日子我們都走過來了，現(xiàn)在我們已經(jīng)是正邁向勝利的道路了！不過借著這個(gè)機(jī)會我還是要對大家說一句，今天上半年，我們的工作核心就一個(gè)，那就是把工業(yè)發(fā)展初綱落實(shí)下來，而要落實(shí)工業(yè)發(fā)展初綱，那么軍隊(duì)中的春季攻勢就尤為重要，我們的美國朋友可是等著我們什么時(shí)候拿下北京的！所以近期內(nèi)，我希望軍隊(duì)方面要注意這一點(diǎn)，盡快取得勝利，而政府方面，諸位也要全方位的配合軍隊(duì)方面，尤其是民政部等部門要做好犧牲戰(zhàn)士的家屬安撫工作和現(xiàn)役士兵家屬的照顧工作，為軍隊(duì)解決后顧之憂，。”
春節(jié)后第一天，陳敬云就給數(shù)大軍長發(fā)去了私人電報(bào)，并暗示誰要是能夠在春季攻勢中獲得重大勝利，我陳敬云就不會吝嗇高官厚祿！這一番許諾自然是為了讓手下的將領(lǐng)們用心用力。除了激勵高級軍官的士氣外，陳敬云為了進(jìn)一步激勵軍隊(duì)普通士兵的士氣，同時(shí)頒布了最新的命令：凡是從福州起義后加入國民軍的軍人服役四年后，可選擇繼續(xù)服役也可以選擇退役，而退役后一律由政府安排就業(yè)，從事警察、政府公務(wù)員、國有企業(yè)職工等工作。如果不愿意就業(yè)而選擇務(wù)農(nóng)，那么政府將會免費(fèi)分發(fā)一塊國有土地給退役士兵。
這個(gè)命令一發(fā)出來，即刻引起了極大的反響，安排就業(yè)對于許多希望往城市發(fā)展的士兵來說有著極大的誘惑力，而免費(fèi)分發(fā)土地更是讓無數(shù)農(nóng)村子弟為之瘋狂。而且這份條例是臨時(shí)的，其中分發(fā)土地的對象是1911年10月到1914年10參軍的士兵，換句話就是指在今年10月份前參軍的士兵才有資格獲得免費(fèi)的土地。
后世人是無法想象免費(fèi)分發(fā)土地對于農(nóng)村子弟的吸引力的，這年頭只要陳敬云喊出免費(fèi)發(fā)放土地，那么絕對就有無數(shù)的農(nóng)村無土地的人跟著他后面參軍打仗。