陸軍整編方案并不是一個短期計劃，而是一個時間跨度達到將近一年的長期規(guī)劃，就算從現(xiàn)在的1914年9月開始執(zhí)行，那么最少也要到明年也就是1915年末才可能完全完成。之所以會拖延這么長時間，其關(guān)鍵不是在于部隊編制調(diào)整的困難，也不是人員補充困難，國民軍的后備兵員還是相當充足的，國民軍目前采取的是全募兵制，在各省設(shè)立了諸多征兵站，然后以每一個省設(shè)立了兩三個新兵訓(xùn)練營，目前這些新兵訓(xùn)練營里頭加起來足以在每三個月就能為國民軍補充高達六萬人以上經(jīng)過三月前期訓(xùn)練的新兵。
目前國民軍的新兵來源主要還是集中在東南各省，尤其是閩浙兩省以及蘇南、皖南地區(qū)更是國民軍士兵的主要來源地，這里頭的主要因素自然是因為福建乃是陳敬云起家的地方，而陳敬云控制閩浙兩省已經(jīng)三年多，國社黨在這兩個省份的根基深厚，而作為第一批施行土地改革的兩個省份，國社黨在這兩個省份的農(nóng)村地區(qū)擁有極高的擁戴率，所以這兩個省份的農(nóng)村子弟參加國民軍的積極性是其他省份所不能比擬的。蘇南、皖南這一帶作為陳敬云作為統(tǒng)治重心的地區(qū)建設(shè)的，經(jīng)濟發(fā)展速度較快，人民生活脫離了戰(zhàn)火之后提升的較快，由此長三角地區(qū)的普通民眾對國社黨的支持也比較有力。
相對而，其他省份，尤其是近一年才占領(lǐng)的各省對國社黨、對陳敬云的認同還比較差。國民軍雖然掌控了這些地區(qū)，但是目前還處于整治改革當?shù)卣苇h(huán)境當中，并沒有在東南各省一樣做出了諸多發(fā)展經(jīng)濟的措施和政策。
即便其他省份對陳敬云的認同較差，年輕人參軍的積極性也較差，但是依靠東南各省以及其他省份提供的兵源，就使得了國民軍的后備兵源還是保持了充足的。
在青島戰(zhàn)役中受到了近萬人傷亡的第三軍各師在短短一個月內(nèi)就是陸續(xù)補充了大量的兵員，尤其是傷亡三千余人的第二十八師，從前線撤下來的第二天就開始接受新兵，三天內(nèi)就是接受了一千余人的新兵。其中固然有著當時青島戰(zhàn)役還在進行中，如果第二階段的國民軍部隊無法攻克青島的話，那么第二十八師還是再一次上陣的緣故在，不從這個補充速度上也可以看出來國民軍的后備兵員還是相當充足的。
所以這一次的陸軍整編方案在開始施行的時候，各部隊很快就是完成了人員的補充，由于嚴格上來說國民軍還處于戰(zhàn)爭時期，加上國內(nèi)還有一大票軍閥需要收拾，所以各部隊的編制還是保持了戰(zhàn)時編制，全師滿編制的話將會達到一萬五千人的兵力。
然而人員的補充相對容易，但是各項裝備的補充卻是不那么容易的，陸軍整編方案的新型編制中，最根本的核心就是減少步槍兵，增加機槍以及迫擊炮。而重機槍和迫擊炮的數(shù)量幾乎就是要成倍增長，而這問題來了，國民軍現(xiàn)在可沒有這么多的裝備，實際上現(xiàn)在國民軍連讓各部隊保持舊編制的裝備數(shù)量都無法滿足，之前能夠做到全滿編制的只有在山東參戰(zhàn)的各師，其他部隊基本都是短斤缺兩的。
所以要讓各部隊做到滿編制的話，人員好辦，但是裝備就得那幾個大型兵工廠繼續(xù)生產(chǎn)了，所幸的是現(xiàn)在國民軍和北洋軍大規(guī)模交戰(zhàn)的時期已經(jīng)過去，兵工廠也就不用花費大量的生產(chǎn)能力來補充前線的各項裝備損失。然而以國民軍現(xiàn)在擁有的兩大兵工廠“南京輕武器兵工廠”“蕪湖重武器兵工廠”的產(chǎn)量來看，要做到國民軍現(xiàn)有部隊的全部裝備滿編，少說也得全力生產(chǎn)半年以上。另外為了維持幾個兵工廠的生產(chǎn)線不停，而不是說日夜開工幾個月把武器裝備生產(chǎn)出來后就停產(chǎn)，所以裝備的采購也必須做長期打算，和平時期的裝備采購和戰(zhàn)爭時期的裝備采購是兩碼事，戰(zhàn)爭時期要的就是快、多，而和平時期除了保持部隊的戰(zhàn)斗力外，更重要的是保持兵工廠的正常運轉(zhuǎn)，說白了就是養(yǎng)著兵工廠。
至于那些國內(nèi)軍閥，陳敬云乃是沈綱等人就沒把他們當成什么生死大地，以國民軍現(xiàn)在的部隊數(shù)量和火力密度，別說是繼續(xù)增強火力了，就算在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減掉一半，那些國民軍將領(lǐng)們也有十足的把握蕩平西南諸多軍閥。所以從某種程度上來說，現(xiàn)在的國民軍是處于戰(zhàn)爭時期，但是并不處于嚴重威脅時期。
這種情況下兵工廠的生產(chǎn)就沒有必要和福州兵工廠時代一樣日夜開工以提高產(chǎn)量了，保持適當?shù)漠a(chǎn)量維持兵工廠的設(shè)備升級和技術(shù)研發(fā)才是更重要的事情。
當然了，那群陸軍的將領(lǐng)們自然也有著自己的謀劃，即便是這一次的陸軍整編方案完成后，陸軍方面還有著諸多雜牌、老舊武器需要替換，比如國民軍依舊大量裝備的漢陽步槍、88式步槍以及日造步槍，這些步槍數(shù)量達到了國民軍現(xiàn)役步槍里的近半左右，而這些都是需要一一替換為國民軍的制式步槍1912年式步槍的，另外國民軍中的火炮型號也是雜亂無比，德國貨，日`本貨都有，等國民軍的1914年式75l31火炮和1915年式75l17火炮順利投產(chǎn)后，都是需要把那些型號不相符的雜牌火炮從一線部隊替換下來的。而這些裝備的替換足以養(yǎng)活那幾個兵工廠好多年了，更別說等國民軍徹底統(tǒng)一中國后，勢必還會進行大規(guī)模的擴軍，畢竟不管怎么說以現(xiàn)在國民軍三十五個師旅是不足以在全國范圍內(nèi)形成戰(zhàn)略部署的，到時候勢必還會擴軍。
如此算下來的話，中國的那些兵工廠至少在未來五年內(nèi)都是能夠得到充足的軍械訂單的。
盡管陳敬云否決了增加新部隊編制的計劃，但是由于新型編制的實行導(dǎo)致每個師旅的總兵力比以前的上升到了兩三千人，每個師達到了一萬五千人的兵力，如此也就導(dǎo)致了國民軍陸軍的總兵力人數(shù)進一步上升，預(yù)計這些部隊全部滿員之后總兵力將會超過五十萬，其中包括四十萬的野戰(zhàn)步兵師部隊，兩萬的騎兵師部隊，大約十萬人的地方守備部隊，另外還有若干獨立炮兵團，要塞守備團以及各部指揮機構(gòu)的人員。
這個兵力總數(shù)放在現(xiàn)今之東亞地區(qū)來說已經(jīng)絕對屬于頂尖的，要知道現(xiàn)在的國民軍可不是后世歷史上的國民革命軍和解放軍，實施精兵政策的國民軍在兵員素質(zhì)和裝備水平可是遠超其兩者，國民軍最開始的建軍目標就是為了對抗北洋軍，而現(xiàn)在的建軍目標已經(jīng)把潛在對手放在了日`本陸軍之上。
在國民軍陸軍利用新型編制擴軍的時候，國民軍海軍也是不落于人后，攻克青島后，德國的佩斯海軍中將雖然下令了讓膠州灣內(nèi)的德國軍艦自沉，但是好說好歹還是把其中的沙恩霍斯特號給救了回來，另外一艘的裝甲巡洋艦格奈森瑙也沖灘成功避免了沉沒，這兩艘軍艦經(jīng)過初步修理之后海軍方面就是迫不及待的把這兩艘裝甲巡洋艦編入了第一艦隊的戰(zhàn)列艦編隊當中，并改名長江號、黃河號。而另外沉沒在膠州灣內(nèi)的三艘輕巡洋艦也已經(jīng)開展打撈工作，等打撈成功后同樣也會加入國民軍海軍序列當中。
這一批德國繳獲艦的加入讓國民軍海軍的實力得到了有力的增加，尤其是兩艘裝甲巡洋的加入使得國民軍上萬噸的軍艦從四艘增加到六艘。
海軍的收獲還不止繳獲了數(shù)艘軍艦?zāi)敲春唵危匾氖菄褴娛栈亓饲鄭u之后，也就代表著海軍重新獲得了一個大型的優(yōu)良深水軍港。