宣帝愕然問(wèn)道：“如何個(gè)折中之法？”

“臣以為明年可以新增十個(gè)縣郡?！?

燕北溪眉間一蹙，疑惑的問(wèn)道：“從瑤縣看來(lái)，這策略是沒(méi)有問(wèn)題的，從你在平陵屈邑兩地的所為看來(lái)，這策略非但解決了兩地百姓過(guò)冬的問(wèn)題，還為明年好的勢(shì)頭打下了基礎(chǔ)，為何不能多增加一些？”

“下官以為，這是因?yàn)槟壳斑@三個(gè)縣郡僅僅只有西山在運(yùn)作，并不能體現(xiàn)出此策之弊端。今日陛下下了旨意給一定規(guī)模的商人免除三年稅賦……陛下和燕宰以及董岳父你們等著瞧，接下來(lái)便會(huì)出現(xiàn)許多的商人前往這六處地方大規(guī)模的投資?！?

“這不是好事么？此策之舉就是為了這些商人能夠動(dòng)起來(lái)??！”

“回燕宰，讓他們動(dòng)起來(lái)沒(méi)錯(cuò)，但您可不要小瞧了商人，我們的監(jiān)管跟不上，他們會(huì)從中找出漏洞，并瘋狂的利用?！?

宣帝皺起了眉頭，監(jiān)管……這事情好像還沒(méi)想過(guò)。

燕宰沉思片刻，問(wèn)道：“會(huì)出現(xiàn)怎樣的漏洞？”

“打個(gè)比方，我在平陵投資了十萬(wàn)兩銀子，招募了一百個(gè)工人，這達(dá)到了免稅三年的條件吧？平陵縣衙自然就得給我免稅了，但這時(shí)候你找到了我，你是我老丈人的爹，說(shuō)要將你所生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)我名下的作坊銷(xiāo)往各地，我肯定只能答應(yīng)啊，你的產(chǎn)品就這樣銷(xiāo)了出去，得到了稅賦全免的優(yōu)惠待遇，但你卻并沒(méi)有在平陵投資一文錢(qián)?！?

“這是不是漏洞？”

燕北溪一愣，他立刻想到了許多，不要說(shuō)全國(guó)，就是江南的商人若是通過(guò)這一方法避稅，朝廷的稅賦損失都難以承受，若是全國(guó)商人盡皆如此……明年哪里還有多少稅收可？

宣帝看向了燕北溪，二人對(duì)視了一眼，心里才明白其中還有此等大弊。

“這僅僅是一個(gè)方面……”傅小官又說(shuō)話了，“另外還有別的方面，比如每一個(gè)地方的投資結(jié)構(gòu)是否合理？”

“依然舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我在平陵設(shè)置了許多作坊，需要用到人工四萬(wàn)人。而今整個(gè)平陵大致有勞動(dòng)力八萬(wàn)，但我們不能讓這八萬(wàn)人全部進(jìn)入作坊做工，因?yàn)樘锏剡€得要耕種?！?

“那么正好，我從平陵招募四萬(wàn)農(nóng)人，剩余四萬(wàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剛剛好?？扇羰窃儆縼?lái)許多的商人，開(kāi)設(shè)了更多的作坊，導(dǎo)致用工人數(shù)大增加……這必然出現(xiàn)田地荒蕪——人們都想去作坊掙現(xiàn)錢(qián)，誰(shuí)還會(huì)有心思去侍候莊稼？”

“當(dāng)各地都這樣展開(kāi)之后，只需要過(guò)三五年時(shí)間，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多地方的農(nóng)村會(huì)漸漸凋敝，時(shí)間越久，甚至許多的村莊就會(huì)消失。”

“這些去了作坊做工的農(nóng)人確實(shí)掙到了眼前的銀子，他們的生活水平確實(shí)得到了提高，但是……當(dāng)有一天商業(yè)不景氣，他們想要再回農(nóng)村，就會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)無(wú)家可歸?！?

“視線再放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，就算商業(yè)一直興旺，他們的后代也走上了這一條路，本縣的作坊人滿，他們會(huì)去外縣，背井離鄉(xiāng)若干年，村莊消失無(wú)數(shù)處，糧食價(jià)格生活必需品的價(jià)格必然上漲，而這些農(nóng)二代們，卻再也無(wú)法回到農(nóng)村了——他們連種田的基本技能都不具備，他們已經(jīng)習(xí)慣了掙快錢(qián)的節(jié)奏，沒(méi)有人再愿意回去侍候那貧瘠的土地?！?

“另外還有就是無(wú)序的投資，只會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的雷同，你我都織布做衣裳……最后滿市場(chǎng)的衣裳賣(mài)給誰(shuí)去？”

“所以，朝廷而今要做的不是新增加多少試點(diǎn)，而是將所有能夠預(yù)計(jì)到的商業(yè)弊端規(guī)避，這就需要提前規(guī)范！”

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