哪怕收到的關(guān)稅，得上繳朝廷不少，但張超有的是辦法給他們這些官員將士們謀些福利。栽好了梧桐樹，就不用擔(dān)心引不來金鳳凰。
守著個金飯碗，難道還要餓肚子？
處處商機，哪都能賺錢啊。
歷史上，那些邊軍將領(lǐng)，大發(fā)其財，錢怎么來的？回易啊，就是走私。其實這還算是最簡單沒技術(shù)的賺錢辦法了，張超是有些不屑的。
要賺錢，法子多的是，還能很安全。比如修建市場，把商鋪攤位出租，收租就有很多錢啊。比如搞運輸，馬幫騾行車馬行船幫，他們這些地頭蛇，搞搞運輸，這不是最賺錢的？
甚至是種出來的糧食，人多了市場繁榮了，都能賣個好價呢。
大河有水小河滿啊。
“先把田分了，讓大家也安心?！?
分田只是第一步，也是讓大家安心的一步。
張超手上要做的事情很多，比如把這五千余兵馬，立即組建出六個軍府。三個驃騎府，三個車騎府。
洮州目前只有兩個縣，臨潭和相美。
因此張超干脆臨潭駐三個千人的驃騎府，相美縣駐三個八百人的車騎府。他順帶著把原來的鄉(xiāng)里整合了一下，每縣整合成三個鄉(xiāng)，剛好一個鄉(xiāng)駐一個軍府。
本來大唐的基層組織是四家為鄰，五戶為保。意思是自家和相鄰的四家，剛好是五戶一保。
百戶一里，五百戶一鄉(xiāng)。
不過洮州地廣人稀的，張超不再以戶數(shù)來分鄉(xiāng)里，而是直接把全州分為兩縣，每縣分為三鄉(xiāng)。
這樣一個鄉(xiāng)，比原來的五百戶一鄉(xiāng)要多的多。因為府兵也是屬于民籍的，一鄉(xiāng)一府，最少就有八百府兵了，算上他們家人就是八百戶，加上原來的百姓，一鄉(xiāng)至少是千戶以上。
不過張超認(rèn)為精簡些鄉(xiāng)里，有好處，避免太過臃腫不好指揮。
每鄉(xiāng)，設(shè)五個里，每里下轄數(shù)個甲，一甲五十戶。
在里以下，張超搞保甲連坐聯(lián)防。每戶一個戶長，五戶一個保長，十保一個甲長。
每個鄉(xiāng)下編成若干個甲。
鄉(xiāng)設(shè)鄉(xiāng)公所，甲設(shè)派出所。
保長由同保戶長公推，甲長由同甲戶長、保長公推，最后給縣鄉(xiāng)兩級審查后合格者即通過，若不合格者重選。
這個保甲制度不僅僅是基層組織，他最厲害的是戶長須一律簽名加盟于保甲規(guī)約，并聯(lián)合保內(nèi)戶長共具聯(lián)保連坐切結(jié)，聲明如有“為匪通匪縱匪”情事，聯(lián)保各戶，實行連坐。
每鄉(xiāng)除了有軍府府兵外，張超還計劃組織鄉(xiāng)中青壯抽空訓(xùn)練，組建鄉(xiāng)團(tuán)民防。
搞軍事管理，讓青壯百姓也學(xué)習(xí)弓箭、刀槍，以充當(dāng)洮州府兵的預(yù)備隊。他甚至計劃從這些鄉(xiāng)團(tuán)中抽調(diào)一些人手，組成巡防隊，輪流負(fù)責(zé)境內(nèi)的治安。
設(shè)立關(guān)卡，查驗行人，清查戶口，夜晚巡邏等。
畢竟洮州不是中原腹地，這里是邊境。哪怕吐谷渾不來襲擊，可是也得提防那些部落甚至是盜匪馬賊的襲擊。
有五千府兵張超覺得還不夠，他要把所有的州中青壯都訓(xùn)練起來，弄成全民皆兵。
一有風(fēng)吹草到，到時他就能全部動員起來。
“告訴大家，早點把家眷都接來，家眷來了就分地。來的早的，就分好地，來的晚的，只能分別人剩下的了?！?
張超現(xiàn)在只想讓自己的洮州多些人口，不再那么的荒涼。
現(xiàn)在的洮州，若除去他的五千兵，都還沒有灞上張家溝熱鬧繁華！
還欠十一章！(未完待續(xù)。)
_a