清晨。

五更二點。

隨著太極宮承天門上敲響第一聲晨鼓，長安城各座城門相對的大街上街鼓齊聲響應，這就是六街塵起鼓鼕鼕。

新的一天又開始了。

長安城新的一天從街鼓響起開始，然后被報童的賣報聲和僧人們的天氣預報聲喚醒。

當晨光還在城市的面寵閃動，里坊巷陌已傳來了鐵牌子的敲打聲，和報童清脆的叫聲。

敲鐵牌子的是長安城的僧人，這些人也叫行者、頭陀，他們一手執(zhí)鐵牌子，一手用器具敲打著，沿街高叫著普度眾生救苦救難諸佛菩薩之類的佛家用語。

自打夏天開始，對于天下佛寺的僧人們來說，這世間好像突然蕩起了潑天的洪水，向著他們沖擊而來。報紙上每期都有各種惡僧惡寺的報道，佛家的聲譽一落千丈。民間百姓對于他們的態(tài)度，也在改變。

而朝廷趁機對寺庵進行清查整頓，繼而頒布了佛道管理律法，頒法嚴格控制寺觀數(shù)量、人數(shù)，禁止私建寺觀，限制寺觀占田數(shù)量，以免其經(jīng)濟過度膨脹而有害國家財政和民生。并以寺觀為單位，糾治寺觀中風氣敗壞，容留罪犯或者私自剃度的行為，并且在中央、道、州、縣四級，高立僧道衙門和僧道官，做為專門的管理機構。

朝廷不再任由佛道的肆意擴張發(fā)展，而是下了一張大網(wǎng)，嚴格管束。

如今，朝廷對于僧道出家都有了嚴格的控制，不但性別、年齡、家庭等情況有控制，而且規(guī)定了每道、州、縣的僧道尼冠的數(shù)量，嚴禁越限。

并且規(guī)定了僧人出家的嚴格審核程序，一個僧人要出家，不但得本人愿意，還得有父母均同意，還得有鄰人做保，然后才能到寺觀投師學習，一定期限后要到京城參加朝廷主持的度化考試，考試合格之后，還要在京城的僧道院中學習一年，成績合格才能取得度碟。

而在京城考試、在京中學習、以及拿度碟，都要花費不少。

并且朝廷現(xiàn)在還限制僧道與俗世來往，僧道須各歸寺院，不許雜處民間，僧道外出，必須先到縣中取得過所，外出游方問道也不許投宿民家，僧道師徒等的關系也由朝廷律法擬定倫理關系，師徒等同于俗世子侄與叔伯。

此外，還嚴禁僧道娶妻蓄妾、禁止私生子，禁止寺觀從事經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，出租、放貸、抵押這些都嚴禁從事。

更不許僧道違法亂紀，一有違法行為，必須交由朝廷官府依照律法處置。

每家寺觀之中，都必須有朝廷派駐的僧道觀駐寺進行管理。

對于朝廷規(guī)定寺觀數(shù)量之外的寺觀，改為他用。

如有敢私建寺觀者，必誅。所建寺觀，必毀，并且還要罪及修建寺觀的工匠、工人，律法嚴格無比。

各所保留的寺院，所有的產(chǎn)業(yè)都須登記造冊，報備官府，然后由官府發(fā)下契約。但須納百分之十的契稅，如無稅，則沒入官中。且規(guī)定每僧道限額二十畝地，已有的田產(chǎn)中超過限額，全都沒官。

原來寺觀中放貸的，一律轉(zhuǎn)歸官府，官府減租免息，寺觀以后一律禁止從事抵押、放貸、出租等經(jīng)濟商業(yè)行為。

此外僧道們的服色，以及廟宇的規(guī)模規(guī)格，也全都受到嚴格規(guī)定，不準造斗拱和彩畫棟梁，佛像只許用泥和木，不許用銅，更不許用金、鐵等。

在保留的寺觀之中，也禁止蓄奴，所有寺觀奴隸，一律放免為良。

此外，寺觀擁有的田產(chǎn)，也須按朝廷的稅率嚴格納稅，租庸調(diào)可折算為納錢。

寺觀如果要辦法會、講經(jīng)等活動，也必須提前一個月向官府申報，須得到官府批準方許。