襄陽北面。
淯水河岸，一大群百姓正扶老攜幼沿河南下。上至年過七旬的老人，下到不滿十歲的孩童，甚至還有在襁褓中的嬰兒，他們步履蹣跚的南下。
李超到達(dá)襄陽，山南開始有游民出現(xiàn)了。
秋旱持續(xù)，久旱無雨，許多莊稼已經(jīng)旱死，只剩下靠河的地方，還有些有水井的地方還在勉強(qiáng)維持著，可莊稼也在一天天的枯萎著。
一些本就貧困的家庭，當(dāng)莊稼旱死，家中又沒了什么存糧后，便開始另想辦法了。一些有經(jīng)驗的老人，便開始帶著家人趁著還沒到山窮水盡的時候，開始拖家?guī)Э诘碾x開家鄉(xiāng)，去別的地方投親奔友，準(zhǔn)備離開家鄉(xiāng)，躲過這場大災(zāi)。
還有些人無親可投，便也只能帶著家人，帶著僅剩下的一點糧食，向著南方而去。
“相國，鄧州、唐州來報，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不少零星災(zāi)民進(jìn)入境內(nèi)?！?
正在處理公務(wù)的李超聽了，抬起頭來，長嘆一聲。
該來的還是來了。
旱災(zāi)、蝗災(zāi)，不管是什么災(zāi)，最終都會是饑荒，而饑荒最怕的就是流民。一旦饑民走出家鄉(xiāng)，開始流動起來，那比蝗災(zāi)還可怕。
蝗災(zāi)一匯集起來，是走哪吃哪，吃掉所有的莊稼，甚至是樹葉青草。
但饑民流動起來后，更加可怕，因為他們不但會走到哪吃到哪，而且極容易暴動。為了吃的，他們會無視一切綱理倫常，一切律令法規(guī)。
偷盜、搶劫，甚至是殺人放火，易子而食，餓極的人什么事情都做的出來的。
最可怕還在于，本來有些地方可能能夠堅持的下來，可大量的災(zāi)民涌入之后，就會馬上把一個地方吃光，然后那個地方的災(zāi)民只能被迫的跟著一起去下一個地方。
蝗蟲吃光了糧食，饑民就成了蝗蟲！
本就薄弱的存糧儲備，絕對架不住這群饑民的飽和式攻擊，他們到哪，哪就得崩潰。
因此對于李超來說，防范饑民移動，也就成了關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
有些命令，李超不想下，可有的時候卻必須得下。
咬咬牙，李超長嘆一聲。
“傳本相命令給各州各縣，禁止百姓離境，設(shè)關(guān)立卡，一個也不放放離！”
饑荒其實也是一種瘟疫，如果不隔離，就會把傳染上所有的地方和人。隔離后，才能有機(jī)會控制，并把損失減到最低。
這種隔離的做法，雖然會比較有效，但也會是殘酷的。當(dāng)百姓饑餓的時候，卻不能離開去尋找生機(jī)，只能被迫困在那里等死，絕對是殘酷的。
而李超現(xiàn)在卻得下這個命令，做出這個決定，因為他得為其它更多的人著想，不能讓損失更大。
“立即加緊調(diào)拔糧食，讓各地開始發(fā)放救災(zāi)糧！”
“現(xiàn)在就發(fā)嗎？”上官儀驚問。
現(xiàn)在還剛?cè)肭?，?zāi)情還沒真正開始，現(xiàn)在就放糧，那可是有點早啊?，F(xiàn)在就放糧，那等到真正大災(zāi)的時候怎么辦？
“等不了了，我身為陛下派來的地方官，父母官，我不能看著治下的子民活活餓死。讓各地開始登記，現(xiàn)在就開始放糧！”
等不了了，既不能讓饑民離開家鄉(xiāng)，如果再不給發(fā)糧，那就真正的是餓死人了。那種把人關(guān)起來活活餓死的事情，李超做不到。
沉吟片刻，李超又道，“那些來領(lǐng)救濟(jì)糧的，全都得要核對身份。有啟貼的，如果確實家中無糧，那么發(fā)放救濟(jì)糧，同時把領(lǐng)救濟(jì)糧的青壯，組織送到鄧州來，其婦孺老人則留在當(dāng)?shù)?，組織他們捕蝗！不能讓他們閑著，但也得保證他們有飯吃，一天至少得保證兩頓！”
“就算吃蝗蟲餅，也得讓他們吃個七成飽！”
吃飽了，大家就不會慌，就不會亂，才能聽從官府的安排。