役歸于地，量地計(jì)丁，納錢代役。

李超的攤丁入畝，與朝廷的租庸調(diào)制完全的不同。連程咬金都看的出來，李超的這個(gè)攤丁入畝，又是在劫富濟(jì)貧。

李超此舉，其實(shí)就是把自秦漢以來的人頭稅，給廢除了。而廢除人頭稅，其實(shí)就是對(duì)農(nóng)民人身控制的放松。

大唐搞不出來羊吃人運(yùn)動(dòng)，要發(fā)展工商，朝廷的租庸調(diào)制，其實(shí)就是最大的阻礙。租庸調(diào)制，配合均田制，就是企圖把所有的農(nóng)民都束縛在土地上。

廢除丁稅，也就是廢除人頭稅，百姓沒有地，則不用承擔(dān)地丁稅。那么百姓也不需要去做隱戶，不用去依附那些豪強(qiáng)地主。而賦稅征錢，則能適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化，甚至是促進(jìn)資本主義萌芽。

李超還打算，等攤丁入畝進(jìn)入到下一階段后，到時(shí)朝廷直接不再征收實(shí)物，而是直接征收鈔或者錢。

“那朝廷以后還要推行均田制嗎？”

李超想了想，均田制終究是難以適應(yīng)大唐發(fā)展的。均田制出現(xiàn)的時(shí)候，正是南北朝的時(shí)候，那時(shí)戰(zhàn)亂頻繁，導(dǎo)致人口銳減，田地荒蕪。于是，朝廷推行均田法，把空置的地分給百姓，然后征收租調(diào)庸，這樣一來，恢復(fù)生產(chǎn)，也增加了朝廷收入。

但現(xiàn)在一統(tǒng)時(shí)代，人口再不會(huì)大量銳減，只會(huì)不斷增多。而田地卻還是那么多，就算大唐開邊拓土，也不可能跟的上人口的增長(zhǎng)，以及土地兼并的速度。土地兼并是很厲害的，哪怕朝廷推行均田制，可對(duì)兼并也沒有什么影響。

人口增加，和土地兼并加劇，最終只會(huì)讓越來越多的人沒有田地可分，均田制必然崩潰，甚至連府兵也會(huì)很難再分到軍田，這也必然導(dǎo)致府兵制的崩潰。

沒有田的府兵，就難以置辦的起自己的裝備，也沒余力請(qǐng)人在他訓(xùn)練、打仗時(shí)幫忙耕田種地。

沒有地，卻還得向朝廷交租調(diào)庸，還得為朝廷服役打仗，最終必然就是百姓活不下去，軍隊(duì)沒有戰(zhàn)斗力。

李超其實(shí)不反對(duì)土地兼并。

但允許土地兼并的前提，就是罷租庸調(diào)法，推行全新的兩稅法，攤丁入畝，一條鞭法，役歸于地，攤丁入畝。

百姓沒有了沉重的丁稅、丁役，那么就算他們不種地，也有其它的選擇。比如可以給李超這樣的地主佃田，他們做為佃戶，只要給地主李超交租就好，并不用再向朝廷交稅，他們?cè)瓉淼亩《惗∫郏瑪偟搅颂锏乩锩?，由田地的主人李超這樣的地主們交納。

失地的百姓，也可以去給工坊做李超做工，直接拿李超的薪水，靠薪水養(yǎng)家糊口，也一樣的不用向朝廷納地稅丁役這些。

“不抑兼并？”程咬金驚訝萬(wàn)分。

漢以來，朝廷都是重農(nóng)的抑商，并且是打擊土地兼并的?？衫畛F(xiàn)在卻說出不抑兼并這樣的話來。

“對(duì)，不抑兼并。只要百姓不再需要背負(fù)租調(diào)庸，那么就算兼并嚴(yán)重，又有什么關(guān)系？朝廷不再以丁稅為主，而改以財(cái)產(chǎn)田畝為主，那么貴族官員地主都得納稅，他們就算兼并了再多的田地，可也不能跟以前一樣能夠免課或者只納極少的稅?！?

“對(duì)朝廷來說，向一百個(gè)農(nóng)民征稅，跟向一個(gè)地主征稅，并沒區(qū)別。稅額沒變，朝廷也并沒損失?！?

宋也不抑兼并，宋經(jīng)濟(jì)能繁榮，有一個(gè)很大的原因，就是宋也是實(shí)行中唐后推行的兩稅法。

程咬金覺得自己腦子有些不夠用，這些新說法，好新奇。

“難道說，朝廷以后允許我隨意兼并土地？”

“前提是你能買到那么多田地，不抑兼并，又不是讓你巧取豪奪，你想買地也得人家愿意賣，正常的買賣交易，朝廷為何要禁止。你買了地，也就等于把這地的稅買到手了，以后這地的稅也歸你教了?！?

而在以前，官僚貴族地主們往往擁有免課特權(quán)，因此他們兼并的地越多，可并不代表交的稅越多，往往他們的稅有一個(gè)上限，可能一千畝地也只是差一百畝的稅，一萬(wàn)畝也是交一百畝。

在這種情況下，地主們兼并的地越多，朝廷的損失也就越大。而失地的農(nóng)民沒有了地，可攤在頭上的丁稅卻沒有變。

等于這些人沒有了地，可卻還在為兼并了地的地主們交稅。失地農(nóng)民往往成了窮人，沒有錢，朝廷往他們身上征稅就成了難題。有錢人的稅朝廷不收，卻往沒錢人身上征稅，這種現(xiàn)象，在明末的時(shí)候最突出。

最終不可避免的肯定就要有人造反。

“朝廷不抑兼并，還可以征收契稅，比如規(guī)定土地交易，必須立契約，而官府每次交易，按交易額征收百分之五或者多少的契稅。這樣，每次土地流轉(zhuǎn)交易，朝廷不但沒損失，還能賺筆契稅?！?

不抑兼并的前提，是以后攤丁入畝，按田畝征稅，貴族、官僚、地主都沒有免稅特權(quán)。

“真能做到所有人都要交稅？”

“這有什么做不到的，我們此前推行的兩稅，不就是讓所有人都納稅了嗎？”

歷史上，兩稅法正式推行的時(shí)候已經(jīng)是在中唐，那個(gè)時(shí)候朝廷極弱，藩鎮(zhèn)割據(jù)，可朝廷都做到了讓所有人納稅。

而此時(shí)更是初唐，大唐初立，朝廷威望正隆。

這個(gè)時(shí)候推行新法，讓所有人納稅，并不是不可能。只要朝廷有這決心，憑著皇帝的意志，和朝廷的強(qiáng)大實(shí)力，最終也還是能推行下去的。

眼下可不是晚明的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候國(guó)家腐朽，朝廷想要推行什么政策，可都很難政令通暢，甚至?xí)幌旅娴娜朔磳?duì)的推行不下去。

不過在唐初，這樣的事情卻不可能發(fā)生。