能夠擔(dān)任大將軍的，都是朝中一等一的大將。
不過還有一個(gè)特色，就是各衛(wèi)大將軍，基本上都是兼職。
比如秦瓊，就是左衛(wèi)大將軍，兼任關(guān)中道大都督。
諸將坐定。
李世民環(huán)顧諸位宰相和諸位大將軍們道，“昨日朕與三省長官檢視大唐兵籍，發(fā)現(xiàn)我大唐如今府兵共有五十萬在籍，另外，北衙也已經(jīng)有了五萬。這個(gè)數(shù)量，不算少。朕記得，在隋朝的時(shí)候，當(dāng)時(shí)隋朝各地府兵在冊(cè)總數(shù)達(dá)六十余萬?！?
五十五萬，這個(gè)數(shù)量雖達(dá)不到隋朝強(qiáng)盛時(shí)的六七十萬之眾，但也不算少了。好在這么多兵，其中五十萬是府兵。府兵的一個(gè)優(yōu)勢在于，閑時(shí)為農(nóng)，戰(zhàn)時(shí)為兵。就算是戰(zhàn)時(shí)，也只是抽調(diào)部分出戰(zhàn)。
除了戰(zhàn)時(shí)，開銷較大，平時(shí)府兵不需要額外開支，軍費(fèi)較少。
不過要想讓幾十萬府兵保持戰(zhàn)斗力，讓他們穩(wěn)定，朝廷也不是沒有本錢的。
府兵制最基本的就是授田免賦，普通百姓也均田授地，但他們要交納租庸調(diào)，而且現(xiàn)在又新增了戶地兩稅，但朝廷的府兵授田，卻不需要納租庸調(diào)。
再加之，打仗立功能升賞，能得勛封爵授官，能夠賞田賞錢，因此府兵們的戰(zhàn)斗意志向來很高。
大唐開國以來，戰(zhàn)事頻發(fā)，但卻鮮少敗仗，正是因?yàn)檫@些制度。
“晉陽起兵時(shí)的府兵，都有授田。武德年間點(diǎn)選的府兵，卻只有部份授足了田。貞觀年朝廷也打了大仗，新招募了不少兵，卻還有大部分沒有授足田。這些府兵將士，為了大唐出生入死，朕不能虧待他們。”
“如今戰(zhàn)爭稍息，有大臣上奏，稱朝廷應(yīng)當(dāng)裁撤部份府兵，保持個(gè)二三十萬就足夠了。朕問詢文遠(yuǎn)，文遠(yuǎn)反對(duì)此議。朕，也覺得文遠(yuǎn)說的有道理?！?
“文遠(yuǎn)跟朕說，朝廷不但不能裁撤府兵，還得增加府兵，按文遠(yuǎn)的計(jì)劃，朝廷的總兵力將達(dá)到八十萬之眾?！?
數(shù)個(gè)宰相驚呼。
八十萬兵力，這是要干嘛，窮兵黷武嗎？
蕭瑀坐不住了。
“陛下，臣反對(duì)擴(kuò)兵，如今戰(zhàn)事平息，此時(shí)不撤兵卻反而要大舉增兵，請(qǐng)問這是要干什么？養(yǎng)兵八十萬，這得需要多少民脂民膏，朝廷現(xiàn)在的財(cái)政赤字還高居不下，現(xiàn)在又要拿什么來養(yǎng)這么多兵？”
李超笑著對(duì)蕭瑀道，“蕭相請(qǐng)稍安勿燥?！?
“居安當(dāng)思危，忘戰(zhàn)必危啊。今日雖未有戰(zhàn)亂，但邊患未除。別忘記了統(tǒng)葉護(hù)可是一統(tǒng)草原，他隨時(shí)還會(huì)打過來的。我們這個(gè)時(shí)候，不加緊武備，反而裁撤兵馬，這不是明智之舉啊。”
“可你說的輕易，養(yǎng)兵八十萬，拿什么養(yǎng)？”
“蕭相放心，我李超既然敢跟陛下說擁兵八十萬，就肯定有辦法養(yǎng)兵。”
養(yǎng)兵八十萬的開支很大，但好在大唐不是北宋。
宋代實(shí)行的是職業(yè)軍隊(duì)制度，他們的兵是職業(yè)兵是常備軍，當(dāng)兵那是職業(yè)，因此朝廷的軍費(fèi)開銷是巨大的。
不過大唐不同，大唐是府兵制，雖然北衙也是常備軍，但數(shù)量少，以府兵制為主。府兵制相當(dāng)于民兵性質(zhì)，平時(shí)務(wù)農(nóng)，戰(zhàn)時(shí)為兵。
就算有一百萬府兵，可平時(shí)番上也是輪流的，當(dāng)番或者在值訓(xùn)練的，也只有其中的幾分之一。
哪怕打仗，也不會(huì)一下子全抽調(diào)。
當(dāng)然，也不是說因此就能無限點(diǎn)選府兵，府兵也是要成本的。其成本就是土地，府兵一旦點(diǎn)選，就是終身制的，要服役到六十歲。分給他的田，要到他死后才能收回。在此期間，府兵所擁有的軍田，是不繳納任何租庸的，對(duì)于朝廷來說，就少了許多的田賦。
一個(gè)府兵，就意味著一戶人家。
如果大唐擁兵八十萬，就意味著八十萬戶人成了不課戶。一個(gè)府兵擁有一百畝軍田，大唐就有八千萬畝田地不納田賦。
對(duì)于朝廷來說，府兵制少了許多軍費(fèi)開支，可也一樣少了許多稅賦收入。
八千萬畝地，可不是少數(shù)。
不過現(xiàn)在有一個(gè)好消息，隨著大唐收復(fù)了許多疆土，也隨著朝廷的分封制度和移民屯邊制度的推行，現(xiàn)在許多貴族門閥都把土地置換到邊疆，中原的貧民也大量遷移到邊疆去，這使得中原地區(qū)，人口減少，朝廷手里的土地增多了。
還有朝廷從那些佛寺手里收回的田地，現(xiàn)在朝廷手里的地真的不少，這給朝廷增選府兵提供了有利的條件。
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