戴胄最近很煩。

上任戶部尚書已經(jīng)三個月了，年關(guān)將至，朝廷的各項開支不減反增。處處都要花錢，偏偏朝廷還欠了那么多的外債，好些外債眼看著就要到期，朝廷卻拿不出錢來。

而本來早已經(jīng)完成的明年財政拔款預(yù)算案，也到現(xiàn)在還沒有完成。

戶部尚書一職，那是朝廷的財政大總管。他的前任是馬周，再前任是李超，都是公認(rèn)的理財好手。戴胄雖然出任了這一要職，但實際上他對于經(jīng)濟(jì)方面并不是很擅長。

如今已經(jīng)五十多歲的戴胄早年在隋為官，后在隋末時效力于王世充，歸唐后為秦王府士曹參軍，當(dāng)今御極之后，他先后任尚書右丞和大理少卿，還代理過吏部尚書，主持過選官。

在朝堂中，很得皇帝的信任。

他生性正直，直進(jìn)諫。但對于經(jīng)濟(jì)財務(wù)這一塊，確實非所長。

尤其以前李超和馬周擔(dān)任戶部尚書的時候，都還加同中書門下平章事銜，是宰相。以宰相再任戶部尚書，自然更加方便。

而他如今沒能加宰相銜，于是在戶部便極受制肘，說起話來也沒那么硬氣。

做為民部尚書，他最大的職責(zé)，還是為皇帝管理好錢袋子。不僅要捂好錢袋子，還得想辦法讓錢袋子鼓脹起來。

可事實上，他上任三個月，錢袋子卻已經(jīng)癟了，財政賬目上還是一片觸目驚心的赤字。

仔細(xì)的翻看過那些財政年表后，戴胄差點也想掛印辭職而去了。這官當(dāng)?shù)奶量嗔?，朝廷開支這么大，處處要錢。南北衙擴(kuò)軍，南衙的府兵還好，閑時務(wù)農(nóng)戰(zhàn)時為兵，不打仗的時候，番上和訓(xùn)練的花費都不大。

可北衙卻是常備軍，如今北衙已經(jīng)擁有整整六萬常備軍。

聽起來，大唐如此大的一個帝國，擁有六萬常備軍似乎不多?？蓪嶋H上，養(yǎng)六萬常備軍的花費，比起南衙七十四萬擴(kuò)編后的在籍府兵的平時花費還多的多。

左右羽林軍兩萬，擁有一萬四步兵和六千騎兵。左右神策軍，更是直接擁有兩萬騎兵，一萬六的輕騎，四千重騎。僅是那四千重騎，都頂?shù)纳蟽扇f步兵的花費了。

左右神機(jī)軍，又是兩萬，還是兩萬火器部隊。步兵、騎兵、炮兵，都裝備火器，這些新式火器，裝備的成本更高，尤其是炮兵，一門火炮，都頂?shù)纳弦恍≈Р奖筷犃恕?

鎧甲、軍械、戰(zhàn)馬、火槍火炮，加上糧草以及軍餉，各種賞賜等，這六萬人簡直就是無底黑洞，多少錢砸進(jìn)去，都聽不到一個響。

六萬北衙常備軍，還要分批輪調(diào)邊地駐防，這輪調(diào)也跟打仗差不多了，一路上花銷大增。

還有打仗。

吐蕃、高句麗先后請降，算是暫息刀兵?？苫实塾肿屗麥?zhǔn)備錢糧，為西征作準(zhǔn)備，雖然皇帝打消了親征西域的念頭，省了許多錢，但朝廷依然會發(fā)起吐谷渾、薛延陀、奚、契丹等組成聯(lián)軍，朝廷多少也要出一支兵，開支依然很大。

再則，朝廷的九邊防御工事還在繼續(xù)，同時在河套、在燕北、在遼西又計劃修建堡壘，以穩(wěn)固這些地方，開支又是一大筆。

還有移民，又是一個無底洞。

為了穩(wěn)固邊疆，同時也是減輕中原人多地少的問題，朝廷大規(guī)模向四邊移民開拓，這些移民計劃里，朝廷需要補(bǔ)貼的錢極多。

還有中原各地的水利建設(shè)，道路建設(shè)······

錢錢錢，一文錢難倒英雄漢。

不當(dāng)家，不知道柴米貴。

到處都需要錢，各部門都打報告上來，要錢。

可他向哪要錢去啊。

朝廷如今人口戶籍確實是暴增沒錯，但多出來的這些人口，絕大多數(shù)是過去依附于豪強(qiáng)地主、道觀的隱戶、奴隸，這些人要么是佃田的無地百姓，要么就是奴隸，他們沒田沒地沒產(chǎn)，如今多數(shù)都是前往四邊拓荒落戶。

他們根本沒錢，朝廷還得給他們安家費，還得借給他們錢安家落戶購買農(nóng)具種子等。為了安他們的心，朝廷早已經(jīng)頒布了詔令，這些移民開拓墾荒，朝廷三年不收他們的稅賦。

要想這些新增的戶籍人口見到稅賦增長，起碼還得三五年后。

朝廷在各地推行教育，修建學(xué)校，這方面又是極大的投入。

能扒拉錢的地方，戴胄真的都已經(jīng)扒拉過了。

可明年朝廷的開支，依然還不知道在哪里。

偏偏多筆外債都已經(jīng)即將到期，現(xiàn)在也拿不出錢來償還。

“已經(jīng)到了這么嚴(yán)重的地步了？”

御書房，聽過戴胄的匯報，李世民的臉色很難看。他確實已經(jīng)說暫時不理財政，由太子攝政，可戴胄堅持求見，說事情緊急。

他只是沒料到，事情棘手到這樣的地步。