早兩年,朝廷的狀態(tài)更難,當(dāng)時(shí)內(nèi)憂外患,尤其是那場(chǎng)席卷整個(gè)北方兩年多時(shí)間的大災(zāi),讓朝廷當(dāng)時(shí)差點(diǎn)崩潰。
可那么困難,朝廷都挺過來了。
他又想起了李超,那個(gè)時(shí)候,在那個(gè)最困難的時(shí)候,都是李超出謀劃策,幫他扛過了難關(guān)。
“沒有開源節(jié)流的辦法嗎?”李世民問。
“缺口非常大!”戴胄如實(shí)道。
“多大?”
戴胄想了想,“最多到明年春,我們就要發(fā)不出禁軍的餉,也發(fā)不出百官的俸祿。移民們的補(bǔ)貼也拔不出,各地水利、道路建設(shè)的拔款也拿不出來,甚至國(guó)子監(jiān)、講武堂以及各地官學(xué)的經(jīng)費(fèi)也拔不出了·······”
“事實(shí)上,朝廷還有大筆的外債到期無法償還,我們?nèi)绻羌疑绦?,明年就破產(chǎn)了?!贝麟姓f了個(gè)新詞,破產(chǎn)。這是如今商界的一種說法,一家商行如果資不抵債,那就稱為破產(chǎn)。
朝廷,要破產(chǎn)了。
李世民手捂額頭。
真是疼痛啊。
“朝廷的收入呢?”
朝廷的收入現(xiàn)在也不少啊,經(jīng)過李超的各種開源,租庸正稅增加了不少,而又新增了地稅和戶稅,這基本上讓朝廷的稅收翻了倍。
更何況,還有工商稅收關(guān)稅這些呢,還有鹽酒茶鐵等專賣稅呢。朝廷還有大型的外貿(mào)商團(tuán)呢,每年也能賺不少錢的。
怎么就沒錢到要破產(chǎn)?
“陛下,這幾年用兵不斷,花費(fèi)巨大啊。一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)下來,動(dòng)不動(dòng)就是耗費(fèi)千萬貫,加之此前北方罕見大災(zāi),本就把朝廷的那點(diǎn)積蓄用光了。”
說實(shí)話,戴胄當(dāng)了三個(gè)月的戶部尚書,最大的收獲,就是對(duì)李超的本事有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。他都不知道,李超當(dāng)初是怎么讓朝廷挺下來的,那么困難的狀況下,還能修修補(bǔ)補(bǔ)的把大唐帶過來了。
本來說現(xiàn)在的情況應(yīng)當(dāng)比那時(shí)好,可他確實(shí)沒辦法了。能想到的辦法,李超當(dāng)初都想到了,鹽鐵茶酒糖礦等專賣,甚至搞出了鹽引茶等,還發(fā)行了鹽票茶票等股票募集資金。還組織了不少官方的貿(mào)易商團(tuán),與周邊各國(guó)進(jìn)行大型貿(mào)易,為朝廷賺錢。
當(dāng)初還整頓佛道,也是弄了大量的錢財(cái)土地過來,大大緩解了一波。
又通過發(fā)行債券等方式,借了不少的錢。
其實(shí)就是深挖潛力,或者說是寅吃卯糧了。
“朕的內(nèi)庫還有大約兩百萬貫錢,你拿去吧?!崩钍烂竦?。
“陛下,這也是杯水車薪啊?!贝麟械?。
李世民沉默,當(dāng)年武德之時(shí),朝廷一年收入也不過是幾百萬貫,可都能過的下去?,F(xiàn)在二百萬,居然成杯水車薪了。
“你有什么建議?”
戴胄猶豫著道,“臣建議,繼續(xù)開源節(jié)流,首先是裁減北衙禁軍。如果裁軍一半,北衙六軍保留三萬人,那么一年至少能節(jié)省開支三百萬貫。如果直接把神器軍裁了,還能再省一百萬貫。”
“若是把火器監(jiān)也給裁了,一年還能節(jié)省許多?!?
“另外,臣以為,北衙禁軍以后也不再發(fā)放軍餉,而是給他們分地。給北衙禁軍們分地,這些地分給他們后,既可以由朝廷安排人租種,也可以交給他們自己家人耕種。這樣,朝廷就不再給他們發(fā)放軍餉,也能節(jié)省不少開支?!?
“還有,相比起養(yǎng)軍,打仗的開支更大。朝廷應(yīng)當(dāng)暫停一切用兵計(jì)劃,包括出兵西域計(jì)劃,暫停以節(jié)省軍費(fèi)。另,九邊防御計(jì)劃里的城堡烽堠的修建,河套、隴南、燕北、遼西等地的軍堡修建計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)暫停······”
戴胄的節(jié)流計(jì)劃,首先就是向著軍方下手。
裁減北衙禁軍,罷撤神機(jī)軍、火器監(jiān),以及停止邊地的防御工事的修建,暫停一切用兵計(jì)劃等等,甚至停發(fā)北衙禁軍們的軍餉······
一項(xiàng)一項(xiàng),確實(shí)能節(jié)省很多錢。
算下來,一年能節(jié)省下上千萬貫。
可李世民卻越聽眉頭越皺。
大唐能有今天,正因?yàn)橹匾曑妭洹D呐氯兆釉倏?,也沒有自廢武功。李超在朝的時(shí)候,甚至主動(dòng)提出了要擴(kuò)軍至八十萬,還積極發(fā)展出了火器部隊(duì),建立火器監(jiān),打造火器生產(chǎn)線。
大唐還建立了一支正規(guī)的常備軍。
可現(xiàn)在倒好,戴胄一來就要一刀全切。
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