關(guān)隴等地，總的來說還是土地較少，糧食產(chǎn)量較低，且災(zāi)害相對(duì)來說較多。???．?r?a?n??e?n?`o?r?g?如果不做個(gè)宏觀調(diào)控，那么如關(guān)中平原的糧食販賣到關(guān)東來，甚至販賣到草原去，而那些土地少糧食產(chǎn)出少的地區(qū)，則會(huì)一直糧食儲(chǔ)備不足，也就大大降低了抗災(zāi)能力。

甚至朝廷的駐守邊軍，需要的邊糧，也得從中原運(yùn)去，大大增加了運(yùn)輸耗費(fèi)。

讓關(guān)內(nèi)六個(gè)地區(qū)的糧食統(tǒng)籌為一個(gè)糧區(qū)，內(nèi)部消化，禁止糧食出境，會(huì)好許多。

“同樣的道理，對(duì)那些糧食產(chǎn)量較低的地區(qū)，朝廷要設(shè)立糧食禁止出境政策。而對(duì)糧食產(chǎn)區(qū)，則也要給予一些保護(hù)政策，比如他們的糧食出售，享有免關(guān)卡稅費(fèi)等，這樣有助于糧食流通?！?

“還有呢？”承乾已經(jīng)不知什么時(shí)候拿出了一支筆，開始興奮的在隨身小本本上記錄了下來。

“還有一個(gè)就是設(shè)立糧食保護(hù)價(jià)，產(chǎn)糧區(qū)的百姓怕的是什么，怕的是谷賤傷農(nóng)。因?yàn)榧Z食產(chǎn)量多，就容易被糧商壓價(jià)，導(dǎo)致越是豐收，糧食越賣不到錢。因此，朝廷當(dāng)根據(jù)實(shí)情，設(shè)立一個(gè)糧食收購保護(hù)價(jià)，就是制訂一個(gè)最低價(jià)格，同時(shí)，朝廷也以這個(gè)價(jià)格向百姓收購糧食?！?

“我們還可以設(shè)立一個(gè)糧食收購任務(wù)，每年先預(yù)計(jì)收購多少糧食，對(duì)糧農(nóng)們下定一個(gè)任務(wù)，規(guī)定他們每年的糧食產(chǎn)出，必須將多少份額出售給朝廷，當(dāng)然，這個(gè)朝廷按市價(jià)收購，且不得低于保護(hù)價(jià)，要保證農(nóng)民的利益。”

李超看承乾記的認(rèn)真，又提醒道?！斑@里有一點(diǎn)需要注意，統(tǒng)購是為了保證朝廷的糧食需求，滿足朝廷每年的公糧需求外，還要保證糧食儲(chǔ)備量，但是，向農(nóng)民統(tǒng)購的數(shù)量得控制好，一般來說，得給農(nóng)民留足口糧，然后統(tǒng)購不得超過五成?！?

“當(dāng)然，如果朝廷統(tǒng)購?fù)旰螅r(nóng)民依然愿意賣糧給朝廷，當(dāng)然可以收。”

“遇到糧食歉收的年份，朝廷的常平倉得切時(shí)的平價(jià)售糧給百姓，保證百姓需求，避免糧價(jià)哄抬，傷害百姓?！?

承乾把這些全都記錄了下來。

他充滿驚嘆的道，“想不到就一個(gè)糧食，老師居然已經(jīng)能說出這么多條條道道，每一條都是金玉良，學(xué)生佩服萬分?！?

李超只是輕笑而已。

國家宏觀調(diào)控，這是必需的。這需要站在一個(gè)很高的角度，高屋建瓴的提出政策，來宏觀把控。

糧食這東西，不僅僅是商品，尤其是在這個(gè)運(yùn)輸比較艱難的時(shí)代，且多災(zāi)多難，難以抵抗，因此對(duì)糧食的調(diào)控越發(fā)的重要。

許多時(shí)候，災(zāi)后出現(xiàn)饑荒，無法控制，并不是因?yàn)槌⒄娴臒o糧可調(diào)，而主要還是朝廷的糧食策略出了問題。

比如，藏糧于民這是非常重要的，糧食不能完全被糧商們控制著囤積著。官府得有自己的大糧倉，也得有自己的常平倉，糧食不僅存在京師，也得存在地方。

再有一個(gè)，地方百姓自己的義倉、社倉里也得有糧食，有糧食才能有抗災(zāi)能力。